		2013. 2. 21 (목) 10:30 시청 중회의실(별관2층)

2013년 제1차 수원시지역사회복지협의체

실무협의체 회의서류

2013년 제1차 수원시지역사회복지협의체

실무협의체 회의

□ 개    요

○ 일    시 : 2013. 2. 21(목), 10:30 ~ 12:00

○ 장    소 : 시청 중회의실 (별관 2층)

○ 참석대상 : 실무협의체 위원 25명

○ 주요내용

1) 신규위원 위촉 : 한동근(수원새날의료생활협동조합 이사장)

2) 보고사항

• 2012년 협의체 예산 결산 및 운영실적 보고

• 2013년 그간의 운영사항 보고 등

3) 실무분과별 운영사항

4) 안건토의

• 2012년도 수원시 지역복지시행계획 시행결과 평가보고서

• 2013년도 수원시지역사회복지협의체 운영 계획 및 예산

• 수원시지역사회복지협의체 운영세칙 일부개정(안)

• 사회복지법인 외부추천이사제도 운영계획(안)

□ 시간계획

시 간		소요 (분)	내 용	비 고
부터	까지
10:30	10:35	05	▪개회 및 국민의례	사 회 자
10:35	10:40	05	▪인 사 말 씀	실무협의체위원장
10:40	10:55	15	▪보 고 사 항	사 회 자
10:55	11:05	10	▪실무분과별 운영사항	다 함 께
11:05	11:15	10	▪2012 시행계획 시행결과 평가 설명	하경희 교수
11:15	11:55	40	▪안 건 토 의	실무협의체위원장
11:55	12:00	05	▪폐회 및 정리	사 회 자

보시는 순서

Ⅰ. 보고사항 -----------------------------------------------------	∙1
□ 2012년 세입․세출 결산 보고 --------------------------	∙1
□ 2012년 운영 실적 보고 -----------------------------------	∙4
□ 2013년 그간의 운영현황 보고 --------------------------	∙45
□ 위원 변동사항 -----------------------------------------------	∙46
Ⅱ. 실무분과 운영사항 ---------------------------------------	∙47
Ⅲ. 안건토의 ----------------------------------------------------	∙48
□ 2012년도 수원시 지역복지 시행계획 시행결과 평가보고서	∙48
□ 2013년도 수원시지역사회복지협의체 운영계획 및 예산 ----	∙49
□ 수원시지역사회복지협의체 운영세칙 일부개정(안)	∙54
□ 사회복지법인 외부추천이사 운영계획(안) ----------	∙56
<붙임자료>
1. 대표 및 실무협의체 위원 명단 ---------------------------	∙68
2. 2012년도 수원시지역복지 시행계획 시행결과 평가보고서	∙70
2. 2013년도 수원시지역사회복지협의체 운영 계획 -----------	∙105

2013년 제1차 수원시지역사회복지협의체 실무협의체회의(‘13.2.21)

Ⅰ. 보고사항

□ 2012년 세입․세출 결산 보고

❍ 총괄표

(단위 : 천원)

세 입					세 출
관	항	예산액	결산액	잔액	관	항	예산액	결산액	잔액
총 계		380,521	380,521	0	총 계		380,521	368,020	12,501
보조금 수입	민간경상 보조	380,521	380,521	0	사무비	인건비	152,593	151,165	1,428
						업무추진비	27,854	26,081	1,773
						운영비	43,181	37,563	5,618
					재산 조성비	시설비	1,200	1,198	2
					사업비	일반 사업비	155,600	152,013	3,587
					잡지출	잡지출	93	0	93

❍ 세입․세출 내역

• 세입내역

(단위 : 천원)

과 목			예산액	결산액	잔액	내 역	비고
관	항	목
계			380,521	380,521	0
보조금수입			380,521	380,521	0
	민간경상보조		380,521	380,521	0	∙1/4분기 102,717,000 ∙2/4분기 73,350,000 ∙3/4분기 98,627,000 ∙4/4분기 105,827,000

• 세출내역

(단위 : 천원)

과 목			예산액	결산액	잔액	내 역	비고
관	항	목
계			380,521	368,020	12,501
사무비			223,628	214,809	8,819
	인건비		152,593	151,165	1,428
		기본급	101,596	101,596	0	∙사무국 4명 기본급
		복리후생비	16,120	16,120	0	∙직급보조비 7,380,000 ∙정액급식비 6,240,000 ∙대민활동비 1,050,000 ∙가족수당 1,200,000 ∙정근가산수당 250,000
		성과상여금	7,363	7,363	0	∙전년도 기본급 90%
		퇴직금및 퇴직적립금	10,424	10,424	0	∙퇴직금 적립
		사회보험부담금	10,982	9,625	1,357	∙국민연금, 건강보험, 요양보험, 고용보험, 산재보험
		시간외수당	6,108	6,037	71	∙월 15시간 한도
	업무추진비		27,854	26,081	1,773
		기관운영비	24,654	23,168	1,486	∙기관운영비 6,401,080 ∙부서운영비 1,200,000 ∙회의관련 경비 15,566,980
		직책급 업무수행경비	1,200	1,200	0	∙사무국장
		회의비	2,000	1,713	287	∙대표, 실무협의체 회의자료 인쇄비
	운영비		43,181	37,563	5,618
		회의수당	10,640	8,190	2,450	∙대표협의체 4,130,000 ∙실무협의체 4,060,000
		직원능력개발비	2,000	845	1,155	∙직원교육비
		급량비	1,200	1,199	1	∙시간외 근무자 식대
		여 비	7,200	5,949	1,251	∙관내 4,410,000 ∙관외 1,538,800
		수용비및수수료	10,741	10,735	6	∙회계프로그램 528,000 ∙리프트점검 733,700 ∙무인경비, 전기안전 1,523,000 ∙정수기 475,000 ∙일반수용비 7,475,400
		임차료	1,200	990	210	∙건물공동관리
		공공요금 및 제세공과금	10,000	9,455	545	∙전화요금 3,204,420 ∙우편요금, 보험료 113,860 ∙전국 협의체 워크숍 620,000 ∙상하수도 요금 84,730 ∙전기요금 5,431,830
		행사실비보상금	200	200	0	∙민간위원 전국대회 참가비
재산조성비			1,200	1,198	2
	시설비		1,200	1,198	2
		시설장비유지비	1,200	1,198	2	∙컴퓨터, 복합기 수리비
사업비			155,600	152,013	3,587
	일반사업비		155,600	152,013	3,587
		복지계획	5,000	4,995	5	∙2012년,2013년시행계획모니터링 4,995,250
		일반사업비	150,600	147,018	3,582	∙휴먼복지포럼 7,998,750 ∙복지정책 조사 및 연구사업 8,000,000 ∙보건복지 연계 마을만들기 5,400,000 ∙시민모니터링 4,014,000 ∙교육사업 8,999,290 ∙학습동아리 지원 1,960,100 ∙조직운영활성화(위원교육) 2,000,000 ∙협의체 워크숍 16,939,320 ∙활동결과보고대회 9,995,250 ∙대표실무위원워크숍 3,572,570 ∙홍보사업 14,000,000 ∙협의체 운영 자체평가 및 경영평가 4,490,520 ∙민관협력공동사업 25,969,960 ∙복지선진지 벤치마킹 20,000,000 ∙자원개발기부활성화시스템구축사업 9,465,800 ∙복지자원관리및조정 1,956,000 ∙민관산연계전략개발사업 1,803,250 ∙희망나눔 프로젝트 332,000 ∙저소득청소년교복지원사업 121,000
잡지출			93	0	93
	잡지출		93	0	93
		잡지출	93	0	93

□ 2012년 협의체 운영 실적 보고

1 . 지역복지 공동체 정책기반 조성

1) 『휴먼복지포럼』 운영

(1) 제1차 휴먼복지포럼

○ 주    제 : 수원복지지표의 의의와 활용방안

○ 일    정 : 2012. 5. 10(목) 15:00 ~ 17:00

○ 장    소 : 수원화성박물관 영상교육실

○ 참석인원 : 복지기관․단체 등 50명여명

○ 주요내용

∙ 주제발표 : 수원복지지표 개발의 의의와 활용방안

- 이인재(한신대 교수, 수원복지지표 개발 책임연구자)

∙ 지정토론

- 백정선(수원시의회 문화복지교육위원회 의원)

- 박옥분(수원시 좋은시정위원회 여성복지전문위원회 위원)

- 이영춘(수원시청 사회복지과장)

- 진경아(복지세상을 열어가는 시민모임)

- 박은순(수원시지역사회복지협의체 실무협의체위원장)

(2) 제2차 휴먼복지포럼

○ 주    제 : 100분토론 “어린이집 CCTV설치, 어떻게 할 것인가?”

○ 일    정 : 2012. 7. 10(화) 14:00 ~ 15:40 (100분)

○ 장    소 : 수원시보육정보센터 교육실

○ 참석인원 : 지역주민, 어린이집 관계자, 학부모 등 50명

○ 토론 참여자

∙ 사회자 : 송원찬(수원시지역사회복지협의체 사무국장)

∙ 패  널

- 정혜원 (어린이집 교사)

- 서주애 (수원여성회 사무국장)

- 김정미 (경기도아동보호전문기관장)

- 이혜옥 (어린이집 학부모)

(3) 제3차 휴먼복지포럼

○ 주  제 : 사회복지사업법 개정에 따른 지역복지의 과제

○ 일    시 : 2012. 9. 7(금) 15:00 ~ 17:00

○ 참석인원 : 수원시민, 복지시설 및 법인, 시민단체 등 71명

○ 주요내용

∙ 사회복지사업법 개정의 취지와 의미

∙ 사회복지사업법 개정 내용

∙ 외부추천이사제 신청 절차 등 안착을 위한 방안

∙ 지역사회에서의 인권친화적 실천 방안

○ 주제발표자 및 토론자

∙ 사    회 : 박능후(경기대학교 사회복지대학원장)

∙ 주제발표 : 박숙경(경희대학교 후마니타스칼리지 교수)

∙ 지정토론

- 김수정(국제사이버대학교 사회복지학과 교수)

- 지준홍(사회복지법인 동광원 이사장)

- 선지영(경기복지시민연대 사무국장)

- 송원찬(수원시지역사회복지협의체 사무국장)

(4) 제4차 휴먼복지포럼

○ 주  제 : 휴먼시티(Human city) 수원, 인권도시(Human rights city)  어떻게 가능한가?

○ 일  시 : 2012. 10. 24(수) 14:00 ~ 16:00

○ 장  소 : 수원시청 중회의실

○ 사회 및 토론

∙ 사     회 : 양훈도 / 티브로드 집중토론 '말달리자' 사회자

∙ 주제발표1 : 인권도시, 무엇을 담고 있나?

(이성훈 / 한국인권재단 상임이사)

∙ 주제발표2 : 휴먼시티 수원, 인권도시 어떻게 가능한가?

(오동석 / 아주대학교 법학전문대학원 교수)

∙ 지정 토론

- 박  진 / 다산인권센터 상임활동가

- 김진규 / 경기IL통합네트워크 상임대표, 前 수원IL센터 소장

- 김상욱 / 수원시의회 행정자치경제위원회 의원

- 송원찬 / 수원시지역사회복지협의체 사무국장

(5) 제5차 휴먼복지포럼

○ 주    제 : 수원시지역사회복지계획과 수원시지역보건의료계획의 연계방안 모색

○ 일    시 : 2012. 12. 17(월) 16:00 ~ 18:00

○ 장    소 : 시청 중회의실(별관 2층)

○ 참여대상 : 보건․복지분야 전문가 30여명

∙ 보건분야 : 보건정책담당관, 4개구 보건소, 학계 및 보건의료 관계자

∙ 복지분야 : 사회복지과, 실무협의체 위원

○ 토론방법 : 주제발표 후 참석자 자유 토론

○ 사회 및 주제발표

∙ 사    회 : 박능후(경기대학교 사회복지대학원장)

∙ 주제발표

- 김혜경(장안구보건소장)

- 김수정(국제사이버대학교 사회복지학과 교수)

∙ 자유토론

2) 『수원은 복지발전소』- 복지정책 조사 및 연구 사업

(1) 삼성 수원꿈쟁이학교 성과연구

○ 기    간 : 2012. 10월 ~ 12월

○ 연 구 자 : 임경선 (백석예술대학교 사회복지학부 교수)

○ 내    용 : 지역아동센터 아동 음악교실 지원에 따른 성과연구

참여 아동 및 교사, 강사 FGI, 설문조사 등

성과연구 결과 발표회 진행

(2) 주거복지정책에 대한 이해증진 및 발전방향 모색을 위한

‘주거복지연구모임’

○ 기    간 : 2012. 12. 11(화) / 12. 18(화) (총2회기)

○ 연 구 자 : 남원석 (경기개발연구원 도시주택연구부 연구위원)

○ 대    상 : 자활고용주거분과위원 및 주거복지 관계자 약 15명

○ 일정별 내용

연번	일 시	내 용	비 고
1	12. 11(화) 15:00	• 주거복지정책 이해 증진을 위한 세미나
		• 주거복지연구모임 간담회 추진을 위한 사전논의
2	12. 18(화) 15:00	• 수원시 주거복지 안정화 도모를 위한 향후 발전방향 정립 간담회

(3) 수원시 조례 분석 및 인권조례 연구

○ 기    간 : 2012. 9월 ~ 12월

○ 내    용 : 수원시 조례 중 인권 관련 조례 분석

수원시 인권기본조례(안) 연구

○ 연 구 자 : 오동석(아주대학교 법학대학원 교수)

(4) 수원복지지표 세부기준 연구

○ 기    간 : 2012. 8월 ~ 12월

○ 내    용 : 수원복지지표에 대한 세부 산출기초 마련

○ 연 구 자 : 이연(동아인재대학교 교수)

2. 대안적 수원복지공동체 연구 및 개발

1)  보건복지 연계형 마을만들기 모델 개발사업

『건강한 솔대마을만들기』

○ 슬 로 건 : 건강한 주민, 건강한 환경, 건강한 지역사회

- 신체적, 환경적, 사회적으로 건강한 마을

○ 지    역 : 장안구 송죽동

○ 추진방법 : 희망송죽건강네트워크 구성․추진

송죽동 지역주민, 장안구보건소, 송죽동주민센터, 만사모, 한겨레두레의료생협, 수원시지역사회복지협의체

○ 추진내용

∙ 건강한 솔대마을만들기 회의 : 19회

∙ 임원회의 : 4회

∙ 마을만들기 답사 : 2회 3곳

∙ 지역주민 마을만들기 교육 : 2012. 5. 16 ~ 7. 11 (총 5회, 10강)

∙ 동네한바퀴 -마을자원조사 : 2012. 7. 11. ~ 8. 22.

∙ 건강한 솔대마을 지도 준비 및 제작 : 2012. 8월 ~ 10월

∙ 마을계획 기초 data 마련을 위한 지역주민 욕구조사

- 포커스그룹 인터뷰 : 2012. 8. 27 ~ 9. 5. , 단체장, 통장, 학부모 3개그룹

- 지역주민 욕구조사 : 2012. 9월 ~ 10월 초, 260명 조사

∙ 제1회 건강한 솔대마을 축제 개최 : 2012. 10. 13(토) 13:30 ~ 16:30

- 장    소 : 만석공원 야외음악당앞

- 참석인원 : 500여명

∙ 건강한 솔대마을만들기 장기 계획 수립을 위한 주민 간담회

- 일    정 : 2012. 11. 6(화) 10:00 ~ 12:00

- 참석인원 : 송죽동 주민 80여명

- 내    용 : 건강한 솔대마을만들기 추진사항 발표

송죽동 지역주민 욕구조사 결과 발표

건강한 솔대마을 5대 의제 선정 및 실천방안 논의 등

∙ 건강한 솔대마을 5대 의제별 장단기 마을 실천계획 수립

- 일  정 : 2012. 11월 ~ 12월

- 내  용 : 10년후의 송죽동을 상상하며 2022 마을 비전 및 전략 수립

2) 복지(건강) 마을만들기 네트워크

(1) 1차 복지(건강) 마을만들기 네트워크 간담회

○ 일    시 : 2012. 8. 31(금) 10:30 ~ 12:00

○ 장    소 : 교육실

○ 참여대상 : 복지 및 건강 마을만들기 중간지원조직 5개 조직 10명

○ 주요내용

∙ 복지 및 건강마을만들기 추진체 네트워크

∙ 그동안의 마을만들기 활동 내용 및 경험 공유 등 상호교류

∙ 향후 추진 일정 및 네트워크 방법 논의

(2) 2차 복지(건강) 마을만들기 네트워크 간담회

○ 일    시 : 2012. 10. 26(금) 10:30 ~ 12:00

○ 장    소 : 이웃(팔달구 지동)

○ 참석인원 : 복지 및 건강 마을만들기 중간지원조직 5곳

○ 주요내용 : 그간의 마을만들기 활동 내용 공유 및 내년을 위한 준비

1. 시민참여형 복지체계 구축

1) 『수원은 行福충전소』

- 사회복지모니터링 시민참여단 사업

○ 동주민복지협의체 구성

∙ 모집기간 : 2012. 8. 1 ~ 8. 20.

∙ 모집인원 : 각 동 20인 이내(400여명)

∙ 모집대상 : 복지시설 및 기관, 종교기관, 시민단체,

마을만들기 참여자, 자원봉사자 등

∙ 모집방법 : 각 동주민센터 직접 신청

○ 시민참여단(동주민복지협의체) 발대식 및 교육

∙ 일    시 : 2012. 10. 8(월) 15:00 ~ 16:30

∙ 장    소 : 수원시청 대강당

∙ 참여대상 : 각 동주민복지협의체 위원 400여명

∙ 주요내용 : 발대식 선언문 발표

동협의체의 기능과 역할에 대한 교육 등

2. 지역사회 복지 역량 강화

1) 교육사업 『Welfare Designer Academy』

(1) 기획교육 『모금전문가교육』

○ 공동주최 : 수원시평생학습관, 수원시지역사회복지협의체,

수원시민사회단체협의회, 수원시자원봉사단체협의회

○ 대    상 : 비영리기관, 공익기관, 사회적기업 등 52명

○ 일    정 : 2012. 3. 27 ~ 5. 22  14:00~18:00(총 8주)

일 정	내 용
3/27(화)	입학식, 모금의 이해
4/3(화)	전략적인 모금기획 및 모금실습 기획안 작성
4/10(화)	기부자 개발 & 제안서 작성법
4/17(화)	모금아이디어 & 기부자 예우
4/24(화)	모금방법 & 모금실습 중간 발표
5/1(화)	모금 홍보마케팅 & 캠페인
5/8(화)	지역재단 설립 및 운영 노하우, 모금가의 윤리
5/15(화)	모금실습 결과 발표 및 수료식

(2) 실무분과 예산 교육

○ 내  용 : 지방정부 예산의 구조와 편성과정

○ 대  상 : 12개 실무분과(위원 200여 명)

○ 일  정 : 2012. 4월 ~ 6월

일 정	구 분	강 사
4월 5일(목) 10:00	청소년분과	오관영 (좋은예산센터 상임이사)
4월 12일(목) 16:00	사회공헌분과 자활고용주거분과 통합서비스지원분과	오관영 (좋은예산센터 상임이사)
4월 17일(화) 10:30	보건의료분과	최인욱 (좋은예산센터 사무국장)
4월 25일(수) 10:00	지역분과	이원희 (한경대학교 교수)
5월 17일(목) 10:30	아동분과	최인욱 (좋은예산센터 사무국장)
6월 18일(월) 10:30	영유아분과 교육분과	최인욱 (좋은예산센터 사무국장)
6월 19일(화) 10:00	여성가족분과	임성일 (지방행정연구원선임연구위원)
6월 20일(화) 10:30	장애인분과, 노인분과	이상희 (천안 참여예산복지네트워크)

(3) 맞춤형 교육 지원사업 『마음먹은대로 교육』

○ SK청솔노인복지관 ‘인권의식 향상교육’

∙ 일  시 : 2012. 11. 29.(목) ~ 11. 30.(금) 14:00 ~ 18:00

∙ 장  소 : SK청솔노인복지관

∙ 내  용 : 인권의식 향상교육(세계관리협약, 인권의 역사 및 개념 등)

∙ 강  사 : 김경미 활동가 외 2명(다산인권센터)

∙ 대  상 : SK청솔노인복지관 및 서호노인복지관 40명

○ 수원시장애인종합복지관 ‘사례로 살펴본 장애인 인권 및 장애인차별금지법 이해’

∙ 일  시 : 2012. 11. 15 / 11. 22.(목) 18:00 ~ 20:00

∙ 장  소 : 수원시장애인종합복지관

∙ 내  용 : 장애인 인권의 이해, 사례로 살펴보는 장애인차별금지법

∙ 강  사 : 박숙경 교수(경희대학교), 김칠준 변호사(다산로펌)

∙ 대  상 : 복지관 및 중앙주간보호센터 86명

○ 마음샘정신재활센터 ‘정신장애인 기관 통합 인권교육’

∙ 일  시 : 2012. 11. 23. / 12. 7.(금) 14:00 ~ 18:00

∙ 장  소 : 마음샘정신재활센터

∙ 내  용 : 인권개념 이해, 인권감수성 훈련, 정신장애인 인권 등

∙ 강  사 : 용효중 원장(사랑밭), 선지영 사무국장(경기복지시민연대)

∙ 대  상 : 수원지역 정신장애인 사회복귀시설 8개소 128명

(4) 기획교육 『성찰하고 상상하고 복지하고』

○ 목    적

∙ 지역복지를 둘러싼 환경을 성찰하고 지역복지공동체 형성을 위한 상상력을 발휘할 수 있는 계기 마련

∙ 거시적 차원에서 지역의 복지문제를 고민하고 의제로 이끌어 낼 수 있는 지역복지 실천가 발굴

○ 시    기 : 2012. 11. 29. ~ 12. 13. 매주 목 14:00 ~ 18:00

○ 장    소 : 수원시지역사회복지협의체 교육실

○ 대    상 : 협의체 위원 및 복지관련 기관 종사자 60명

○ 강    사 : 유 범 상 (한국방송통신대학교 사회복지연계전공 교수)

○ 주요 내용

일 정	내 용
11월 29일	질문	생각하는 나인가? 생각당하는 나인가?
		쇼핑몰인가 공동체인가?
12월 6일	성찰	회색빛 미래와 무거운 짐을 짊어진 시민들의 지친 삶
		급격한 성장의 국가와 어두운 뒤안길의 사회
12월 13일	상상	토론하는 동료들과 사회적 위험에 대한 공적인 대응
		새로운 사회복지 실천과 당당하고 풍요로운 공동체

2) 학습동아리 지원사업

○ 목 적 : 복지정책 등을 지속적으로 논의하고 학습할 수 있는 환경        조성 및 복지 현안의 능동적 대처 능력 강화

○ 경 과

∙ 학습동아리 지원 사업 공모 : 2012. 3월

∙ 선 정 : 임원회의 2012. 4. 4.

- 가온누리 : 권선구 사회복지행정연구회 등, 44명,

- 함께가자 우리 이길을 : 학교사회복지 관계자 등, 16명

∙ 학습동아리 담당자 간담회 : 2012. 4. 23.

○ 추진내용

가온누리	함께가자우리이길을
○ 내용 : 지역복지 문제점 도출 및 해결 방안 모색 - 일시 : 2012. 4. 26(목) 17:00 - 장소 : 권선구청 소회의실 ○ 내용 : 조별 주제 운영 방안 논의 등 - 일시 : 2012. 5. 24(목) 17:00 - 장소 : 권선구청 소회의실 ○ 내용 : 권선구 복지위원 운영 활성화 방안 마련 - 일시 : 2012. 6. 14(목) 10:00 - 장소 : 권선구청 상황실 ○ 조별 과제 토론 - 날짜 : 2012. 6. 28(목) - 장소 : 권선구청 소회의실 ○ 조별 과제 토론 - 날짜 : 2012. 7. 26(목) - 장소 : 권선구청 소회의실 ○ 조별 과제 토론 - 일시 : 2012. 9. 20(목) - 장소 : 권선구청 상황실 ○ 조별 과제 토론(자체 피드백) - 날짜 : 2012. 10. 25(목) 17:00 - 장소 : 권선구청 소회의실 ○ 조별토론 결과 자체 발표회 - 날짜 : 2012. 11. 29(목) 17:00 - 장소 : 권선구청 소회의실 ○ 조별토론 결과 공개 발표회 - 날짜 : 2012. 12. 27(목) 15:00 - 장소 : 권선구청 소회의실	○ 내용 : 학습동아리 오리엔테이션 등 - 일시 : 2012. 5. 12(토) 10:00 - 장소 : 수원평생학습관 ○ 내용 : 교육복지우선지원사업과 학교 사회복지의 정.반.합. - 일시 : 2012. 6. 8(금) 19:00 - 장소 : 수원교육지원청 ○ 내용 : 교육복지사업 부모의 양육태도와 내면아이의 특징 - 날짜 : 2012. 7. 13(금) - 장소 : 수원교육지원청 - 강사 : 이영순 (수원동산가족상담센터 소장) ○ 기관방문 : 노원교육지원센터 나란히’ - 날짜 : 2012. 8. 28(화) - 장소 : 노원교육지원센터 - 내용 : 우수 네트워크 프로그램, 모범 사례, 교육복지사업 등 ○ 독서토론 - 일시 : 2012. 9. 14(금) 17:00 - 장소 : 수원교육지원청 ○ 독서토론, 평가 및 향후 과제 - 일시 : 2012. 10. 19(금) 17:00 - 장소 : 수원교육지원청

1. 지역사회복지계획 수립 및 모니터링 체계화

1) 수원시 지역사회복지계획 2011년도 시행계획 총괄평가

○ 평가기간 : 2012. 1월 ~ 2월

○ 평가대상 : 11개 부문, 30개 목적, 141개 세부사업

○ 평가기준 : 계획 내용의 충실성, 시행과정의 적절성, 시행결과의      목표달성도, 주민 참여와 민관협력 정도

○ 평가방법

∙ 민․관협력을 통한 평가 : 사업실적 작성․취합(시), 총괄평가(협의체)

∙ 시행계획 총괄, 보편사업, 지역사업에 대한 평가로 이루어짐

∙ 각 부문별 가중치를 적용하여 합산한 점수로 최종 평가함

○ 평가결과

∙ 137개 사업중 최종점수는 85.59점으로서 ‘우수’에 해당함. 세 가 지 부문 중 보편사업 평가결과가 89.59점으로 가장 높았으며, 총괄평가 결과가 85.64점, 지역사업 평가결과가 83.55점임.

∙ 시행계획 수립과 지역사업 수행에 대하여 좀 더 관심을 높일 필요가 있음.

○ 발전방향

∙ 계획수립 단계

- 계획의 목표설정 및 결과 측정의 타당성, 주민의견 수렴 방안, 평가결과의 반영, 복지계획의 위상 강화 필요

∙ 실행과정 단계

- 수립․평가의 피드백 시스템 구축, 예산 확보 및 추진체계 강화

∙ 평가 단계

- 사전 교육 및 논의, 평가 근거자료 제시, 평가지표 개선

2) 수원시지역사회복지계획 2012년도 시행계획 변경 모니터링

○ 근   거

∙ 사회복지사업법 시행령 제7조의3(지역복지계획의 수립시기 및 변경)

○ 추진배경

∙ 2011년도 시행계획 평가시 2012년도 시행계획 수정에 대한 건의 있었음.

∙ 시책 및 정책 등 복지 환경의 변화에 따른 변경 등 내용을 보다 명확히 하기 위하여 시행계획 변경을 위한 모니터링을 추진함.

○ 추진일정

∙ 실무분과 11개 부문별 모니터링 : 5. 2 ~ 5. 29

∙ 정리 및 사업부서 검토 의견 취합 : ~ 6. 25

∙ 실무협의체 검토․심의 : 6. 27(수)

∙ 대표협의체 검토․심의 : 7. 6(금)

○ 2012년도 시행계획 변경(안)

∙ 사업수 : 6개부문 15개 사업

- 청소년복지 1개, 노인복지 4개, 여성가족복지 1개, 장애인복지 4개, 저소득층복지 2개, 전달체계 3개 사업

∙ 변경내용

- 사업명, 산출, 성과목표 및 성과지표, 자료원 등

3) 수원시지역사회복지계획 2012년도 시행계획 과정평가

○ 평가방법

∙ 실무분과를 통한 분야별 민․관협력 평가

∙ 보다 세밀한 중간평가를 통해 차년도 시행계획 수립시 반영

○ 평가내용

∙ 시행결과 중간 data 취합(사회복지과) : 2012. 7월초

∙ 부문별 중간평가(실무분과) : 2012. 7월 중

∙ 평가 정리 내용 사업부서 전달(협의체, 사회복지과) : 2012. 7. 27

∙ 2013년도 시행계획 작성(사업부서) : 2012. 8월 말

4) 수원시지역사회복지계획 2013년도 시행계획 수립

○ 수립근거 :  사회복지사업법시행령 제7조의2, 3

○ 수립내용

∙ 제2기 수원시 지역사회복지계획(2011~2014)에 근거하여

- 2013년 시행과제 사업에 대하여 시행계획 수립

○ 추진방법 : 민관협력을 통한 수립

∙ 수원시지역사회복지협의체 : 수립내용에 대한 모니터링 및 심의

∙ 수원시 : 총괄 취합-사회복지과

사업별 세부계획수립 - 사회복지과 등 8개 과 22개 팀

○ 추진일정

∙ 사업부서 수정 및 검토의견 제출(담당 사업부서) : 2012. 10월

∙ 분야별 실무분과 2차 검토(실무분과) : 2012. 10월 ~ 11월초

※ 협의체 홈페이지 게시를 통한 주민 의견수렴

∙ 실무협의체 검토 및 심의(제5차 회의) : 2012. 11. 14

∙ 대표협의체 심의(제4차 회의) : 2012. 11. 19

∙ 경기도 제출 : 2012. 11. 30

○ 수립현황

∙ 적용기간 : 2013년도

∙ 추진사업 : 11개 부문, 32개 목적, 134개 세부사업

구 분	4개년계획중 2013년도 계획	2013년도 시행계획	증 감	증감율	비 고
사업건수	153	134	△19	△12%
사업예산	111,542,483	102,410,036	△9,132,447	△8%

〈단위 : 개/천원〉

구 분	총 계	지 역 사 업			보 편 사 업
		소계	신규사업	지속사업	소계	신규사업	지속사업
사업건수	134	45	19	26	89	5	84
사업예산	102,410,036	12,756,706	3,145,663	9,611,043	89,653,330	9,356,000	80,297,330

5) 수원시지역사회복지계획 교육

○ 교육 내용 : 수원시지역사회복지계획의 의의 및 수립과 평가방법

○ 강   사 : 하경희(아주대학교 공공정책대학원 교수)

○ 일시 및 대상

∙ 1차 : 2012. 8. 17(금) 11:30 ~ 13:00 : 관련부서 과장

∙ 2차 : 2012. 8. 27(월) 16:30 ~ 18:00 : 관련부서 담당자

∙ 3차 : 2012. 8. 29(수) 10:30 ~ 12:00 : 관련부서 팀장

○ 장   소 : 수원시의회 세미나실

2. 조직 강화 및 네트워크 활성화

1) 대표․실무협의체, 실무분과 조직 운영 활성화

(1) 대표협의체

○ 제1차 대표협의체 회의

∙ 일    시 : 2012. 2. 17(금) 10:30 ~ 12:00

∙ 장    소 : 시청 상황실 (본관 2층)

∙ 참석인원 : 28명중 21명 참석, 배석 24명(75%)

∙ 주요내용

- 2011년 협의체 예산 결산 및 운영실적 보고

- 2012년 그간의 운영사항 보고 등

- 2011년도 수원시 지역복지 시행계획 시행결과 평가보고서(안) : 원안대로 의결

- 수원시지역사회복지협의체 미션 및 비전, 전략방향(안) : 원안대로 의결

- 2012년도 수원시지역사회복지협의체 운영계획 및 예산(안) : 원안대로 의결

- 2012년 협의체 워크숍 계획(안) : 원안대로 의결

○ 제2차 대표협의체 회의

∙ 일    시 : 2012. 7. 6(금) 10:30 ~ 12:00

∙ 장    소 : 수원시청 중회의실

∙ 참 석 자 : 총 28명중 20명 참석(71.4%)

∙ 주요내용

- 신규위원 위촉 : 이삼근(고용노동부 수원고용센터 소장)

배상선(수원교육지원청 교육지원과장)

- 그간의 협의체 사업추진사항 및 향후추진 일정 보고

- 동 주민복지협의체 구성

- 2012년도 수원시 지역사회복지 시행계획 변경(안)

: 수정안으로 의결(노인복지부문 1개사업 사업목적 변경)

- 수원시지역사회복지협의체 운영세칙 개정(안) : 원안대로 의결

- 지역사회복지협의체 CI 의견수렴 : CI 2번

○ 제3차 대표협의체 회의

∙ 일    시 : 2012.10.19(금), 10:30~12:00

∙ 장    소 : 수원시청 상황실

∙ 참 석 자 : 총 28명중 19명 참석(67.8%)

∙ 주요내용

- 그간의 사업 추진사항 보고 및 향후 추진 일정

- 2012년 수원시 공공기관 경영평가 결과

- 위원 변동사항

- 2012년도 제1차 수원시지역사회복지협의체 추가경정예산(안)

: 원안대로 의결

- 외부추천이사제 관련 소위원회 구성(안) : 차기회의시 구성

- 2013년도 수원시지역사회복지협의체 운영계획(안) :원안대로 의결

○ 제4차 대표협의체 회의

∙ 일    시 : 2012. 11. 19(월) 10:30 ~ 12:00

∙ 장    소 : 시청 상황실

∙ 참 석 자 : 총 28명중 19명 참석(67.8%)

∙ 주요내용 : 2013년도 수원시 지역복지 시행계획(안) 심의

(2) 실무협의체

○ 제1차 실무협의체 회의

∙ 일    시 : 2012. 2. 9(목) 10:00 ~ 12:00

∙ 장    소 : 수원시청 중회의실

∙ 참석인원 : 정원 25명중 15명(60%) 참석

∙ 주요내용

- 2011년 협의체 예산 결산 및 운영실적 보고

- 2012년 그간의 운영사항 보고

- 위원 변동사항

- 실무분과별 운영사항

- 2011년도 수원시 지역복지 시행계획 시행결과 평가보고서(안) : 원안대로 의결

- 수원시지역사회복지협의체 미션 및 비전, 전략방향(안) : 원안대로 의결

- 2012년도 수원시지역사회복지협의체 운영계획 및 예산(안) : 원안대로 의결

- 2012년 협의체 워크숍 계획(안) : 원안대로 의결

○ 제2차 실무협의체 회의

∙ 일    시 : 2012. 4. 9(목) 10:00 ~ 12:00

∙ 장    소 : 수원시청 중회의실

∙ 참석인원 : 정원 25명중 15명(60%) 참석

∙ 주요안건

- 그간의 운영사항 및 향후 계획보고

- 위원 변동사항

- 실무분과별 운영사항

- 2012년도 수원시 지역복지 시행계획 시행결과 평가 계획(안)

: 평가방법 및 일정 등 평가계획에 대해서 동의하며, 전문평가단 구성 및 역할과 관련하여 보완하는 것으로 수정안 의결함 ⇒보완 수정(안)에 대해 메일을 통해 실무협의체 위원 의견 수렴 후 추진

○ 제3차 실무협의체 회의

∙ 일    시 : 2012. 6. 27(수) 10:30 ~ 12:00

∙ 장    소 : 협의체 중회의실

∙ 참석인원 : 정원 25명중 18명(72%) 참석

∙ 주요안건

- 그간의 운영사항 및 향후 계획보고

- 위원 변동사항

- 실무분과별 운영사항

- 2012년도 수원시 지역사회복지 시행계획 변경(안)

: 사무국에 위임하여 관련부서와 협의․조정하는 수정안으로 의결

- 수원시지역사회복지협의체 운영세칙 개정(안) : 원안대로 의결

- 지역사회복지협의체 CI 선정 의견수렴

○ 제4차 실무협의체 회의

∙ 일    시 : 2012. 9. 11(화) 10:30 ~ 12:00

∙ 장    소 : 협의체 교육실

∙ 참 석 자 : 총 24명중 15명 참석(62.5%)

∙ 주요내용

- 그간의 협의체 사업추진사항 및 향후추진 일정 보고

- 실무분과 회의 운영 등 실무분과 활성화를 위한 논의

- 2012년도 수원시지역사회복지협의체 추가경정예산(안)

: 원안대로 의결

- 2013년도 수원시지역사회복지협의체 운영계획(안)

: 원안대로 의결

○ 제5차 실무협의체 회의

∙ 일    시 : 2012. 11. 14(수), 10:00 ~ 12:00

∙ 장    소 : 시청 상황실(본관 2층)

∙ 참 석 자 : 총 24명중 18명 참석(75%)

∙ 주요내용

- 그간의 협의체 사업추진사항 및 향후추진 일정 보고

- 실무분과 회의 운영 등 실무분과 활성화를 위한 논의

- 제2기 수원시 지역사회복지계획 2013년도 시행계획(안)

: 원안대로 의결

- 2012년도 제2차 수원시지역사회복지협의체 추가경정예산(안)

: 원안대로 의결

○ 제6차 실무협의체 회의

∙ 일    시 : 2012. 12. 17(월) 15:00 ~ 16:00

∙ 장    소 : 수원시청 중회의실

∙ 참석인원 : 정원 23명중 15명(65.2%) 참석

∙ 주요내용 : 2012년 실무분과 운영사항 공유 및 평가

(4) 실무분과 회의 개최 및 민관협력 공동사업

○ 실무분과 회의 개최 : 139회

통합서비스지원분과	지역분과	자활고용주거분과	노인분과	장애인분과	영유아분과
12회	12회	12회	12회	11회	11회
아동분과	여성가족분과	교육분과	청소년분과	사회공헌분과	보건의료분과
10회	10회	13회	12회	12회	12회

○ 통합서비스지원분과

① 지역사회복지계획 주민참여 평가지표 세부기준 마련

∙ 사업기간 : 2012. 5월 ~ 6월

∙ 추진방법

통합분과 (5월)		실무분과 (5월)		통합분과 (6월)		실무분과 (7월)
주민참여 평가기준 논의	⇒	실무분과 의견수렴 및 지표 작성	⇒	의견 취합 및 작성내용 검토	⇒	시행계획 중간평가시 활용

∙ 주요내용

- 시행계획 총괄평가 주민참여에 대한 방법 제안

- 각 부문별 지역사업 주민참여 평가 기준 명시

구분	세부기준
주민참여방법	만족도조사결과 반영, 공고, 위원회 활동 등
대 상	전체지역주민, 사업별 프로그램 참여자 등
배점부여	주민참여 유도노력 여부 5점, 참여빈도(횟수) 2점, 강도(정책반영 노력 여부) 3점

② 수원시 사례관리기관 네트워크 활성화를 위한 간담회

∙ 일    정 : 2012. 9. 14(금) 10:00 ~ 12:00

∙ 장    소 : 수원시휴먼서비스센터 교육실

∙ 참여인원 : 사례관리 중점 기관 중간관리자 및 사례관리담당자

23개 기관,  36명 참여

∙ 주요내용

- 사회자 : 하경희(아주대학교 공공정책대학원 교수)

- 수원시 사회복지 전달체계 설명: 임유정(수원시 휴먼복지지원팀장)

- 민관협력 사례관리를 위한 논의

∘ 사례관리시의 어려움 및 개선사항

∘ 동 주민복지협의체의 역할 및 사례관리가 필요한 사항 등

○ 지역분과

① 제2회 천사의날 추진

행사명	일자	장소	참여대상
천사모금활동	2012.9.10.(월) ~ 9.22(토)	각 기관/단체	수원시민
릴레이캠페인	2012.9.14.(금) ~ 9.21(금)	수원역, 화성행궁, 서수원 농협하나로마트	수원시민
기획모금	2012.9.10.(월) ~ 9.22(토)	각 기업	기업, 상점, 단체
기념식 및 바자회	2012.10.4(목) 14:00	시청 대강당	활동기관, 기업, 시민

② 천사의날 추진을 통한 민관협력 거버넌스 연구

∙ 연구기간 : 2012. 4월 ~ 11월

∙ 연 구 자 : 한순금(한국지속가능발전센터 연구실장)

∙ 연구내용 및 방법

- 천사의날 행사를 위한 준비회의 :  천사의 날 행사 방향, 내용, 참여기관, 주민참여 방식 등 천사의날 추진을 위한 모든 내용 민관협의를 통해 추진

- 준비회의(민관협의 과정) 평가 : 매 준비회의 후 지역분과 위원만 별도의 민관협력에 대한 평가회의를 진행

- 민관거버넌스 과정 분석 및 연구보고서 집필 : 그동안 민관협력 협의과정 평가회의를 통해 나온 내용들을 분석하여 연구보고서로 작성

○ 자활고용주거분과

① 사회적경제 활성화를 위한 포럼 및 사회적경제 한마당 추진

∙ 사업기간 : 2012. 5 ~ 9월

∙ 추진방법

- 취약계층 일자리 확충 및 연계 강화를 위하여 수원시사회적경제협의회와 공동사업 연계 추진 결정

- 수원사회적경제협의회와 연계하여 포럼 및 사회적경제한마당 추진 협의(공동사업 추진단 참여 : 민간분과장, 간사)

- 사회적경제협의회 추진단에서 전체 사업에 대한 협의 및 준비 진행, 자활고용주거분과원 소속기관 전체 참여

∙ 주요내용

- 사회적경제 활성화를 위한 포럼 진행

- 수원사회적경제협의회 출범식 및 수원시사회적경제한마당 추진

구분	내 용
포 럼	◦사회적경제 이해 증진을 위한 주제발표 ◦수원지역 사회적경제 활성화를 위한 토크 콘서트
수원시사회적경제한마당	◦사회적경제 관련 단체 및 기관 참여를 통한 한마당 진행 ◦수원사회적경제협의회 출범식

② 주거복지정책에 대한 이해증진 및 발전방향 모색을 위한 연구모임

∙ 일    정 : 2012. 12. 11(화) / 12. 18(화) <총2회기>

∙ 장    소 : 수원시휴먼서비스센터 교육실

∙ 참여인원 : 주거복지 서비스 관계자 및 자활고용주거분과위원 16명

∙ 주요내용

- 주거복지정책에 대한 이해증진을 위한 세미나

- 수원시 주거복지 발전을 위한 간담회

○ 노인분과

∙ 행사명 : 노인의 날 기념식 및 노인문화축제

∙ 일  시 : 2012. 9. 25.(화) 13:30 ~ 17:30

∙ 장  소 : 수원청소년문화센터 온누리아트홀

∙ 참  석 : 1,000여 명

∙ 주  최 : 수원시

∙ 주  관 : 수원시지역사회복지협의체

버드내노인복지관, 서호노인복지관, SK청솔노인복지관

∙ 후  원 : 대한노인회 수원시 장안구 ․ 권선구 ․ 팔달구 ․ 영통구지회, 무봉종합사회복지관, 유당마을, 수원시노인정신건강Ⅰ센터, 수원시니어클럽, 수원시립노인전문요양원, 수원실버인력뱅크, 수원YWCA 소규모요양시설, 연무사회복지관, 우만종합사회복지관, 간호나라, 수원시재가지원센터, 효경의손길 가정봉사원파견센터, 경기도노인종합상담센터, 국민건강보험공단수원서부지사, 중앙양로원, 수원시휴먼서비스센터(무순)

∙ 주요행사 : 식전행사(1부), 기념식(2부), 노인문화축제(3부), 전시마당

∙ 축하공연 : 길림성 연변 천지예술단

∙ 발표팀

소 속	내 용
대안노인회 영통구지회	사물놀이
버드내노인복지관	우리춤체조
대한노인회 팔달구지회	실버댄스
연무사회복지관	사물놀이
서호노인복지관	라인댄스
대안노인회 장안구지회	무용/진도아리랑
SK청솔노인복지관	합창
대한노인회 권선구지회	고전무용/한랑무

∙ 전시마당

소 속	내 용
SK청솔노인복지관	독거노인응급안전돌봄서비스 안내
국민건강보험공단 수원서부지사	노인장기요양보험제도 홍보
수원실버인력뱅크	부채가훈써주기, 건강쑥뜸체험
수원시니어클럽	어르신 일자리 상담
버드내노인복지관	문인화 및 사진작품
서호노인복지관	한지공예 작품
수원시재가지원센터	주간보호센터 어르신 작품
수원시노인정신건강Ⅰ센터	111플러스운동 공모전 당선작
수원시니어클럽	일자리 생산품 전시
중앙양로원	풍경화, 만다라 외 미술작품
치매미술협회	그림작품

○ 장애인분과

① 수원시민 장애인식 조사

∙ 조사기간 : 2012. 7. 1 ~ 8. 31

∙ 조사대상 : 공무원, 복지기관 종사자, 병의원 종사자, 통반장,

학교 종사자, 학생, 시의원 등 7개 직업군, 1,200명 조사

∙ 설문항목

- 조사대상자의 일반적 사항 : 성별, 연령, 가족 중 장애인 여부, 종교, 최종학력, 직업, 근무경력, 주거형태, 자원봉사 경험

- 장애인식 및 장애 관련 기본 인식 : 장애인 접촉 여부, 도움 의향 및 도움 경험, 장애인 시설 건립 찬반, 장애인식 교육 시기 및 교육 방법

- 장애인 직업재활 및 고용에 대한 인식 : 장애인의 사회참여에 대한 생각, 직업재활시설이 장애인 취업에 도움을 주는 정도, 장애인 취업을 위해 필요한 것

- 장애인 편의시설 및 물리․사회적 환경 : 편의시설 구축 정도, 편의시설 이용 경험, 장애인 이동권 보장을 위해 해결되어야 할 것을 주요 내용

② 수원시민 장애인식 조사 결과발표 및 토론회

∙ 일    시 : 2012. 10. 18(목) 14:00 ~ 16:00

∙ 장    소 : 수원중앙침례교회 전시실

∙ 참여인원 : 수원시민, 장애인기관·시설·단체 등 100명

∙ 주요내용 : 수원시민의 장애인식 조사 결과 발표 및 토론

- 발    표 : 양희택(경기복지재단 책임연구원/장애인분과 자문위원)

- 토론방식 : 누구나 자유롭게 의견을 개진하고 수렴하는

World cafe방식

◦소주제 : 장애 인식 개선

장애인 직업·고용

편의시설(유니버설 디자인)

○ 영유아분과

∙ 사업명 : 튼튼쑥쑥 건강교실

∙ 상반기 프로그램

- 일 시 : 5월 12일, 26일, 6월 2일, 9일(토) 10시 ~ 12시

- 장 소 : 팔달구 보건소

- 참 석 : 아이 : 19명, 부모 : 17명

- 내 용 : (영양) 편식이 되는 이유와 예방법, 식품 구성탑, 열량을

줄이는 요리방법 알아보기, 건강한 날씬이 되기(운동) 자기위치 능력, 체성분 측정, 공간지각 능력

∙ 하반기 프로그램

- 일 시 : 10월 15일 ~ 18일(월 ~ 목) 16시 ~ 18시

- 장 소 : 팔달구 보건소

- 참 석 : 아이 : 17명, 부모 : 16명

- 내 용 : (영양) 주렁주렁 과일나무, 미각교육, 편식예방을 위한

부모교육, 신기하나 바나나우유, 노랑병아리

(운동)부모와 함께 하나, 둘, 셋

○ 아동분과

∙ 행사명 : 가족보드게임 놀이터

∙ 일  시 : 2012. 6. 9. / 16. / 23. (토) 13:00 ~ 17:00

∙ 장  소 : 수원외국어마을 체육관

∙ 강  사 : 범경아(휴먼TR연구소 실장)

∙ 참  석 : 초등학생을 둔 11가정, 30여 명

∙ 내  용

- 1회 : 행복한 의사소통 대화의 기법(비언어적 표현 보드게임 ‘콘체르토 그로소’와 스킨십 강화 보드게임 ‘젠가’를 통한 긍정적 의사소통 경험, 자기표현 ‘돼지가 날 수 있나요’)

- 2회 : 가족의 의사소통 이야기 나누기와 긍정적인 자기표현의 실제(의사소통을 강화하기 위해 다른 사람을 지적하고 의사소통의 폭을 확대하는 지적 젠가, 긍정적 의사소통 확장 게임인 ‘내맘대로 모꼬’ 진행)

- 3회 : 가족 간 칭찬과 격려(번호에 따라 다른 명령을 수행하는 ‘명령서 젠가’와 스트레스 해소를 위한 ‘풍선배구’ 진행. 가족 즉석사진 촬영을 통해 긍정적 경험을 기록으로 남김)

○ 여성가족분과

∙ 행사명 : 여성가족분과 역량 강화 교육

∙ 일  시 : 2012년 6월 28일(목) 10:00 ~ 18:00

∙ 장  소 : 수원시지역사회복지협의체 교육실

∙ 참  석 : 21명(분과위원 : 13명, 소속기관 실무자 : 6명, 사무국 : 2명)

∙ 내  용

시 간	구 분	내 용
10:00~12:30	[강의] 여성주의와 복지정책	◦여성주의 관점에서 여성복지와 정책 이해 ◦여성정책의 쟁점 ◦정책 구성의 성별화된 체계와 정책결정 과정에 대한 이해를 바탕으로 성평등한 여성정책 실현을 위함 ◦강사 : 송다영(인천대학교 사회복지학과 교수)
12:30~13:30	식사
13:30~15:00	[쉼] 내 몸과 마음을 자유롭게	◦오피스요가 ◦자애명상 ◦강사 : 왕인순(요가이완연구소 소장)
15:00~17:30	[강의] 성인지적 여성의 안전권과 건강권	◦여성이 건강하고 안전하게 생활하기 위해 여성의 폭력으로부터의 안전 ◦성인지적 관점의 건강정책 ◦여성근로자의 건강권 ◦강사 : 정진주(사회건강연구소 소장)

○ 교육분과

① 수원시 평생학습동아리 한마당‘필우’

∙ 사업기간 : 2012. 4 ~ 10월

∙ 추진방법

- 최초 평생학습 동아리 사례발표회를 기획하여 6월 추진을 계획하였으나 평생학습 동아리 워크숍 연계 및 사례발표회 내용 변경에 대해 논의하면서 일정이 연기됨.

- 이후 민관협력 공동사업 추진 TFT를 결성하여 6월부터 공동사업 계획 구체화 및 수원시평생학습관 연계 도모, 역할분장 등 공동사업 추진을 위한 실무적 역할 수행 (TFT회의 약 6회 진행)

- 수원시평생학습관과 연계하여 수원시 평생학습 동아리 약50여개 가 참여하여 체험, 관람 및 나눔 활동을 진행함.

∙ 주요내용

- 수원시에서 활동하는 평생학습 동아리 한마당 진행

(체험마당, 공연, 강의 등 다양한 콘텐츠 배치)

- 후원연계를 통한 먹거리장터 운영 (수익금 전액 기부)

○ 청소년분과

① 학교폭력 예방 및 근절을 위한 프로그램 운영

∙ 사업기간 : 2012. 3 ~ 12월

∙ 추진방법

- 청소년분과 위원 소속기관별 학교폭력 관련 프로그램을 기획·추진하기로 함. 이에, 각 기관별 추진 가능한 프로그램을 계획하여 내용을 공유하고 실제 운영함.

- 상,하반기 걸쳐 사업추진에 대한 실적 및 내용을 공유하고 최대한 사업추진 내용의 중복을 피하고, 연계가 필요한 부분에 대해 상호 논의함으로써 프로그램 운영의 효과성을 향상을 도모함.

② 수원시 학교폭력 예방 및 근절을 위한 청소년 발표회 ‘We기회’

∙ 사업기간 : 2012. 8 ~ 11월

∙ 추진방법

- 청소년이 중심이 된 학교폭력에 대한 청소년들의 인식정도를 조사하여 청소년들이 바라보는 해결방안에 대해 알아보고자 함. 이에, 장안청소년문화의집 청소년운영위원회와 연계하여 조사 및 분석, 발표를 추진함.

- 청소년들의 눈높이에 맞춰 발표회를 기획함으로써 청소년들이 쉽게 공감할 수 있도록 함. (학교폭력 상황극 시연 등)

∙ 주요내용

- 학교폭력 상황극 시연

- 학교폭력 인식조사 결과 발표 (장안청소년문화의집 청운위 주관)

- 학교폭력 근절대책에 대한 강연

○ 사회공헌분과

① 수원시 천사의날 인식 확산을 위한 종합 설명회

∙ 일    시 : 2012. 8. 30(목) 14:00

∙ 장    소 : 수원시휴먼서비스센터 교육장

∙ 참여인원 : 수원시 소재 사회복지 유관 기관 및 단체 관계자 약40명

∙ 주요내용 : 수원시천사의날 설명 및 2012 추진계획 설명 등

② 나눔활동 인식 확산 및 자원 확충을 위한 릴레이 캠페인

∙ 사업기간 : 2012. 9. 14(금) ~ 9. 22(토)

∙ 장    소 : 수원역 앞, 서수원 농협하나로마트, 화성행궁

∙ 참여기관 : 사회복지 유관 기관 및 단체 총 10개소

∙ 주요내용 : 천사의 날 홍보 및 나눔자원 모금, 이벤트 등

③ 수원시 천사의날 기념식 및 바자회

∙ 기념식

- 일    시 : 2012. 10. 4(목) 14:00~15:00

- 장    소 : 수원시청 대강당

- 참여인원 : 약 500여명

- 주요내용 : 기념식, 나눔문화 확산 기여자 및 단체 시상, 전달식

축하공연 등

∙ 바자회

- 일    시 : 2012. 10. 4(목) 10:00~16:00

- 장    소 : 수원시청 아트리움

- 참여인원 : 약 500여명

- 판매수익금 : 6,844,000원(이마트: 5,044,000원, 아름다운가게: 1,800,000원)

○ 보건의료분과

① 자체 스터디

∙ FTA에 따른 복지 및 보건의료의 변화

(우석균/보건의료단체연합 정책실장)

∙ 국민건강보험의 변화 (장동환/국민건강보험공단 수원동부지사 부장)

∙ 생활협동조합 기본법의 이해 (한동근/새날의료생협 이사장)

∙ 영화“하얀정글”상영후 토론

② “수원시민의 건강할 권리 어떻게 할 것인가?”

한미FTA에 따른 사회적 변화와 공공보건의료 강화를 위한 토론회

∙ 일    시 : 2012. 9. 26(수) 15:00~17:00

∙ 장    소 : 장안구청 대회의실

∙ 참석인원 : 보건․복지 관계자 100명

∙ 주요내용 : FTA에 따른 보건의료제도의 변화

새로운 시대와 새로운 공공의료의 개념

한국의 의료공급체계 개괄

의료서비스 전달체계의 변화를 통한 공공의료 및 의료 공공성 강화 등

∙ 주제발표 : 우석균(보건의료단체연합 정책실장)

∙ 토 론 자 : 김혜경(장안구보건소장)

박찬병(삼척의료원장)

박봉희(한국의료생협연합 교육센터 소장)

김영동(건강세상네트워크 대외협력팀장)

김수정(국제사이버대학교 사회복지학과 교수)

(4) 실무분과 위원 보수교육 및 네트워크 활성화

○ 협의체 및 복지계획에 대한 이해 교육 : 분과별 진행

○ 대표협의체 위원의 실무분과 참여 유도

○ 지역사회복지협의체 및 지역사회복지계획 위원 교육

(5) 우수활동 분과 국내 벤치마킹 지원

○ 선정 기본 방향

∙ 평가 지표의 큰 변화 없이 평가의 일관성 유지

∙ 전년 대비 향상도 등을 반영하여 분과 규모에 따라 평가 결과가

지배되지 않도록 지표 보완

∙ 정성지표보다 정량지표의 배점을 높여 평가의 객관성 보장

○ 선정 방법 : 임원회의를 통해 선정(2012. 10. 16.)

○ 평가 적용 기간 : 2012년 1월 ~ 2012년 9월

○ 평가 기준

평가구분	배점항목	세부내용
정량평가	회의참석(13점)	참석률(10점), 전년대비 향상률(3점)
	의사소통(8점)	홈페이지 회원 가입율(3점),홈페이지 게시판 활용률(5점)
	분과활동(2점)	분과 공동사업, 민관협력 정도(2점)
정성평가	분과활동(7점)	지역사회 기여도(4점), 복지계획 모니터링 충실성(3점)

○ 선정 분과 : 보건의료분과, 청소년분과, 노인분과

○ 국내 벤치마킹 결과

∙ 보건의료분과

- 일 시 : 2012. 11. 16(금) ~ 17(토)

- 장 소 : 경기도 이천시, 강원도 원주, 평창 등

- 내 용 : 이천시지역사회복지협의체 보건의료분과 사업 교류

원주의료생협 방문(의료생협의 역사와 지역사회 역할)

평창 대관령 목장 문화체험 활동

∙ 노인분과

- 일 시 : 2012. 11. 30.(금) ~ 12. 1.(토)

- 장 소 : 춘천, 양평

- 내 용 : 춘천시지역사회복지협의체 노인분과와 교류 간담회,

2012년 활동 평가 및 2013년 사업 계획 및 분과 운영 방안 논의, 활동결과보고대회 준비, 지역탐방 등

∙ 청소년분과

- 일 시 : 2012. 12. 6(목) ~ 7(금)

- 장 소 : 경기도 성남시, 강원도 홍천

- 내 용 : 성남시지역사회복지협의체 청소년교육분과 교류

2012 결과보고대회 발표 준비 및 2013년 분과운영방향 논의

지역탐방 및 위원간 교류활동 등

2) 2012년 수원시지역사회복지협의체 워크숍

○ 사 업 명 : 2012년 수원시지역사회복지협의체 워크숍 ‘삼다수’

○ 일    정 : 2012. 2. 23(목) ~ 24(금), 1박 2일

○ 장    소 : 제주특별자치도 제주시 (한화리조트)

○ 참여인원 : 수원시지역사회복지협의체 위원 등 101명

○ 주요내용

∙ 一多水. 참여로 만들어가는 수원 : 지역 문화 탐방, 자매결연 협약식

∙ 二多水. 소통으로 그려보는 수원 : 성과관리 체계 및 비전 교육,

실무분과 비전 및 미션 설계

∙ 三多水. 협력으로 완성하는 수원 : 비전 선포식

∙ 민관협력 갈증해소 삼다수(三多水)로 가는 길 : 올레길(7코스) 걷기

3) 2012년 수원시지역사회복지협의체 활동 결과보고대회

“굿친소 페스티벌” - 협의체의 좋은(Good) 친구를 소개합니다.

○ 일    시 : 2012. 12. 27(목) 16:00 ~ 19:30

○ 대    상 : 협의체 위원, 지역주민, 관계 공무원 등 150명

○ 장    소 : 이비스엠배서더 베르사유홀

○ 주요내용

∙ 개회식 : 인사말씀, 우수 활동 분과 시상 등

∙ 협의체 활동 보고

- 2012년 협의체 활동 영상보고

- Best of 굿친 선발대회, 우수 실무분과 활동 보고 등

4) 대표․실무협의체 위원 워크숍

○ 사 업 명 : 2012년 대표·실무협의체 워크숍

‘복지와 마을이 만났을 때’

○ 일    정 : 2012. 6. 20(수) 14:00~20:00

○ 인    원 : 총 65명(대표․실무협의체 위원, 제주시협의체 위원)

○ 장    소 : 영통종합사회복지관 및 수원 화성

○ 주요내용

∙ 복지마을만들기 강연 및 분임토의

- 수원시마을만들기 현황, 복지마을만들기 사례, 복지마을만들기 방향

∙ 수원 화성 탐방

∙ 수원시․제주시지역사회복지협의체 친목 도모

5) 지역사회복지협의체 홍보사업

(1) 뉴스레터 “요절복통”발송

발송일	기획기사 주제
1월	영화‘도가니’, 사회복지사업법을 다시쓰다.
2월	민·관참여를 통해 수립된 지역사회복지계획의 이행력 향상을 위한평가체계 강화 필요
4월	수원시 사회복지종사자 처우개선 연구용역 결과와 개선방안
5월	수원시 복지의 기준을 말하다
6월	수원시 통합사례관리 구축을 위한 방안
7월	2012 수원시 사회적경제 토크콘서트 스케치
8월	우리마을, 우리동네에서 복지공동체를 꿈꾼다!!
9월	사회복지법인 공익이사 추천제도, 이렇게 하자!
10월	휴먼시티 수원, 인권도시 어떻게 가능한가?
12월	경기도 지역복지, 민관협력과 복지협의체 활성화 다짐

(2) 기타 홍보사업

∙ 홈페이지 리뉴얼 : 신규 홈페이지 제작 및 내용 보강,

2012년 12월말 오픈

∙ 협의체 이해증진을 위한 홍보리플렛 및 동영상 제작

∙ 위원 업무지원 및 협의체 홍보를 위한 2013년 수첩 제작 등

∙ 추진사업별 언론홍보 진행

6) 협의체 자체평가 및 경영평가

(1) 경영평가

○ 평가 결과

- 기관평가 종합결과

: S등급 0개, A등급 1개, B등급 7개, C등급 2개, D등급 0개 중, B등급

(전년대비 1등급 상향)

- 기관장 평가

: A등급 2명, B등급 4명, C등급 1명 중,  B등급

- 평가순위 상향 원인

∙ 전년도 경영평가 결과 제시한 지적사항을 충실히 이행하였고 경영개선을 위한 전사적 관리 체계를 확립함.

∙ 고객들의 수요를 반영한 전략 및 사업계획을 수립하였고, 사업체계를 고도화 하는 등 전년대비 개선수준이 매우 높음.

∙ 휴먼복지포럼 및 복지마을만들기 시범사업 등의 추진을 통해 지역사회의 협력을 도모함.

∙ 협의체 기관 만족도 조사결과 전년대비 약 1.5점 가량 향상됨.

- ’11년 73.60점, ’12년 74.52점

∙ 복지수요처와 공급주체간의 적극적인 자원의 연계ㆍ조정ㆍ통합 노력을 통해 연계지원 금액이 전년대비 92% 증가되었음.

- ’11년 6,149백만, ’12년 11,802백만

∙ 연계지원 건수 역시 77.49% 가량 증가

- ’11년 224,698건, ’12년 398,813건

○ 결과 조치 : 성과급 지급(전년도 기본급 90%)

(2) 자체평가

○ 임원회의

∙ 1차 임원회의

- 일시 : 2012. 1. 13(금) 10:00

- 내용 : 2011년도 사업 평가 및 2012년 운영 계획(안), 미션․비전․전략과제 내용 점검, 2012년 1~2월중 사업 세부 일정 논의, 공공기관 조직운영 및 보수기준 정비용역 결과 논의 등

∙ 제2차 임원회의

- 일시 : 2012. 4. 4(수) 16:00

- 내용 : 1/4분기 사업 추진현황 및 2/4분기 계획, 실무분과 민관협력 공동사업 선정, 학습동아리 지원사업 선정, 우수활동 분과 선정 기준 수정, 운영세칙 개정 관련, 경영평가 관련

∙ 3차 임원회의

- 일시 : 2012. 7. 17(화) 10:00~12:00

- 내용 : 상반기 추진 현황 점검 및 하반기 계획, 2013년 협의체 운영 방향,

운영세칙 개정안, 벤치마킹 연수단 추천 계획 등

∙ 제4차 임원회의

- 일시 : 2012. 10. 16(화) 10:00~12:00

- 내용 : 3/4분기 사업 추진 현황 점검 및 4/4분기 계획, 외부추천이사 추진 계획 등

○ 사무국 사업 평가 및 점검

∙ 상반기 사업 평가 및 하반기 사업 점검 사무국 워크숍

- 일시 : 2012. 7. 11(목) ~ 12(금)

- 내용 : 상반기 평가 및 하반기 계획 수립, 2013년 사업방향 등

∙ 2012년도 사업 평가 및 2013년도 사업 점검 사무국 워크숍

- 일시 : 2012. 12. 20(금) ~ 21(토)

- 내용 : 2012년 사업 평가 및 2013년 사업 계획 논의 등

○ 자체평가보고서 발행

∙ 자체평가 설문지 수정․보완

∙ 협의체 위원 및 지역사회 기관 협의체 자체평가 설문 조사

∙ 분석 및 보고서 발행

7) 전국 지역사회복지협의체 네트워크

(1) 전국회의

∙ 1차 회의 : 2012. 1. 30(월), 서울 로얄호텔

∙ 2차 회의 : 2012. 4. 2(월)~3(화), 충북 보은군

∙ 3차 회의 : 2012. 7. 12(목) ~ 13(금), 경기 용인시

∙ 4차 회의 : 2012. 10. 29(월), 전북 부안군

(2) 권역회의

∙ 1차 회의 : 2012. 1. 10(화), 수원시지역사회복지협의체

∙ 2차 회의 : 2012. 3. 22(목), 고양시지역사회복지협의체

∙ 3차 회의 : 2012. 6. 15(금), 성남시지역사회복지협의체

(3) 경기도회의

∙ 1차 회의 : 2012. 3. 9(금), 경기도청

∙ TF 회의 : 2012. 9. 4, 10. 10, 11. 7(3회), 경기도청, 경기복지재단

(4) 제7회 지역사회복지협의체 전국대회

∙ 일  자 : 2012. 10. 29(월) ~ 30(화)

∙ 장  소 : 전라북도 부안(변산 대명리조트)

∙ 참여자 : 700여명(수원시: 공동위원장 등 9명 참여)

∙ 주  관 : 부안군, 부안군지역사회복지협의체

(5) 제2회 경기도 지역사회복지협의체 대회

∙ 일시 : 2012. 12. 4(화) 14:00~18:00

∙ 장소 : 중소기업지원센터 광교홀

∙ 대상 : 공동위원장, 실무협의체 위원장 및 위원, 공무원, 직원

∙ 내용 : 경기도 지역사회복지협의체간 네트워크 강화

경기도 지역복지 활성화를 위한 민관의 역할 토론 등

8) 휴먼서비스센터 연계 및 모니터링

○ 운영위원회(민간공동위원장) 및 솔루션위원회(사무국장, 각 실무분과장 12명) 참여

○ 통합서비스지원분과 민관협력 공동사업“민관 사례관리기관 네트워크 활성화를 위한 간담회” 연계 추진

9) 복지선진지 벤치마킹

○ 목  적

∙ 수원의 지역복지네트워크와 전달체계 그리고 민관협력을 활성화하기 위해 다양한 해외사례를 경험하여 지역복지를 증진하기 위함.

○ 추진방향

∙ 여행 및 단순 기관 방문을 지양하고 벤치마킹의 내실화 추구

∙ 준비 초기 단계부터 연수단이 결합하여 최대한 의견 수렴

∙ 사전 준비 과정을 철저히 하여 질 높은 벤치마킹 추진

○ 연수기간 : 10월 9일(화) ~ 12일(금)

○ 연 수 국 : 홍콩

○ 연 수 단 : 협의체 실무분과 위원 등 16명

- 연수단 선정 : 제3차 임원회의 및 7월 분과별 회의시

○ 내    용 : 거버넌스 사례 탐방을 통한 민관협력 강화,

대안복지 시스템 모색 등

1. 자원 개발 및 관리 시스템 구축

1) 나눔문화 확산을 위한 온라인 시스템 개발

○ 온․오프라인 시스템 개발을 위한 회의(1~3월중) : 4회

○ 타시군 나눔문화 활성화 시스템 벤치마킹(고양시)

○ 온라인 시스템 개발 및 보완, 수정 중

(2013년 추가 보완작업을 통한 오픈 예정)

2) 복지자원 확충 및 기부문화 활성화를 위한 기획행사 진행

(제2회 수원시 천사의날)

○ 사 업 명 : 제2회 수원시 천사의날

○ 일    정 : 2012. 9월 ~ 10월

○ 장    소 : 수원역 앞, 수원시청 등

○ 참여인원 : 수원시지역사회복지협의체 위원, 시민 등 약4,500명

○ 주요내용

∙ 천사의 날 릴레이 캠페인 및 집중‧기획모금, 기념식 진행

연번	구 분	일 시	내 용
1	집중모금	9.10(월)~22(토)	◦참가기관 별 모금기간을 설정하여 집중모금 활동 전개
2	기획모금	9.10(월)~22(토)	◦수원시, 수원시사회복지협의회와 함께 수원시 소재 기업 및 단체 대상 기획모금 전개
3	릴레이 캠페인	9.10(월)~22(토)	◦수원역 광장, 서수원농협유통센터 등 공공장소에서 릴레이 캠페인 진행 ◦수원시 천사의날 홍보 및 CMS 모집 활동 전개(총13개 기관 참여)
4	기념식 및 바자회	10.4(목) 14:00	◦천사의날 영상상영, 나눔관련 우수활동인(단체) 포상, 축하공연 및 바자회 진행 -기념식:10.4(목) 14:00, 시청 대강당 -바자회:10.4(목) 12:00, 시청 신‧구관 사이 외부공간

3) 복지자원 관리 및 조정

(1) 복지자원 나눔연계 활동

○ 수원중앙침례교회와 함께하는 추수감사절 소규모복지기관 지원사업

∙ 일    시 : 2012년 11월 16일(금) 까지

∙ 대    상 : 수원시 소재 소규모 복지 유관 기관 및 시설

∙ 지원내용

- 시설 이용자 및 종사자가 함께 활용할 수 있는 시설 및 기자재 지원

(1기관 100만원 상당)

- 지원기관 추천(협의체), 지원기관 선정(중앙침례교회)

○ 대한복지포럼 지원 저소득주민 백미지원사업

∙ 기    간 : 2012년 12월~2013년 11월 (12개월)

∙ 대    상 : 수원시 거주 저소득가정 40가구(각 구별 10가구)

∙ 지원내용 : 매월 백미 10kg지원

∙ 연계기관 : 수원시휴먼서비스센터

○ 아주대병원과 함께하는 ‘희망나눔, 김장나눔’

∙ 일    시 : 2012년 12월 1일(토) 10:00~14:00

∙ 대    상 : 지역아동센터, 아동보육시설 및 장애인복지 유관기관 등

∙ 지원내용 : 김장김치 2,000kg (10kg포장 200개)

∙ 연계기관 : 수원시 소재 지역아동센터 및 노숙인쉼터, 장애인시설 등

(수원시 담당부서 최종 추천을 통한 연계 진행)

(2) 지역사회 나눔기관 간담회

연번	일시	연계기관	내용
1	2012.2.17(금)	KG옐로우캡이사	-이사서비스 효율 및 효과성 증진을 위한 내용 교류
2	2012.12.10(월)	이마트 수원점	-희망나눔 프로젝트 추진 관련 의견교류 -2013년 사업추진 방향에 대한 논의
3	2012.12.11(화)	삼성전자, 수원지역아동센터연합회	-꿈쟁이학교 성과연구발표회 관련 평가 -향후 사업운영방향에 대한 논의
4	2012.12.18(화)	아주대학교병원 사회사업팀	-김장김치 나눔사업 평가 -사회사업 연계 방안 논의
5	2012.12.20(목)	중앙침례교회 복지사역국	-추수감사절 복지기관지원사업 관련 평가 -향후 지역 나눔활동 전개에 대한 논의

2. 자원 및 서비스 연계 활성화

1) 민·관·산연계 지역아동센터 전략개발사업(삼성 수원꿈쟁이학교)

○ 프로그램 운영 (실인원)

∙ 악기교실 : 바이올린, 드럼, 기타, 플롯, 첼로 315명 참여

∙ 과학교실 : 과학 이론 및 실험 223명 참여

∙ 체육교실 : 연식 야구단 명 20참여

○ 2012년 어린이날 행사 개최

∙ 일  시 : 2012. 5. 5(토)  09:00 ~ 16:00

∙ 장  소 : 경기도지방행정연수원 운동장

∙ 대  상 : 지역아동센터 이용 아동 및 부모님 1,522명

∙ 내  용 : 체험부스 및 과학경진대회, 먹거리부스 운영

○ 2012년 지역아동센터 합창체 개최

∙ 일  시 : 2012. 6. 14(목)  19:00 ~ 21:00

∙ 장  소 : 장안구민회관 한누리아트홀

∙ 대  상 : 지역아동센터 이용 아동 및 부모님 1,000여명

∙ 시  상 : 대상1팀, 최우수1팀, 우수1팀, 장려3팀 (총6개팀)

○ 지역아동센터 종사자역량강화 교육

∙ 일  정 : 2012. 7. 10(화) 이비스엠버서더

∙ 대  상 : 지역아동센터 종사자 약 50명

○ 삼성 수원꿈쟁이 오케스트라 창단식

∙ 일  정 : 2012. 9. 8(토) 17:00

∙ 장  소 : 삼호아트홀

∙ 대  상 : 지역아동센터 아동 40여명 (악기교실 우수아동)

∙ 내  용 : 오케스트라 창단식 및 단원증 수여, 기념공연 등

○ 지역아동센터 시설장 워크숍

∙ 일    정 : 2012. 10. 18(목) ~ 19(금)

∙ 장    소 : 경상남도 통영 비치캐슬

∙ 참여인원 : 지역아동센터 시설장 약 50명

∙ 주요내용

- 지역아동센터 유대관계 형성 및 단합

- 2012년 삼성수원 꿈쟁이학교 사업 중간 평가 및 하반기 사업공유

- 2013년 지역아동센터 발전방향과 전망 논의

- 민관산 2차 MOU관련 사업비젼 세미나

○ 제3회 꿈쟁이학교 정기연주회

∙ 일    정 : 2012. 11. 1(목) 19:00~21:00

∙ 장    소 : 경기도문화의전당 대공연장(행복한 대극장 1,542석)

∙ 참여인원 : 지역아동센터 아동 및 교사, 학부모, 관련 관계자, 내빈 등 1300여명

∙ 주요내용

- 꿈쟁이학교 예능교실 참여 아동(약 250 여명) 중 우수아동 위주의 연주회(바이올린, 플롯, 첼로, 기타, 드럼, 합창 등)

- 지난 9월 8일 창단한 꿈쟁이 오케스트라의 메인 연주

- 삼성전자 오케스트라와의 협연

2) 소외계층 지원을 위한 ‘희망나눔 프로젝트’

○월별 사업추진실적

월	사업명	실적(건/명)	내 용
2월	희망바구니	1/10	￭ 연계:수원시드림스타트센터 ￭ 인원:10명 ￭ 내용:대상아동 선물지원
3월	희망바자회	1/35	￭ 연계:통합서비스지원분과 ￭ 인원:35명 ￭ 내용:저소득 가정 백미지원 (1가구 10~20Kg)
4월	희망나무심기	1/1	￭ 연계:경동원, 버드내노인복지관 ￭ 인원:- ￭ 내용:복지관 나무심기 및 아동 체험학습용 텃밭 조성
5월	환경그림대회	1/8	￭ 연계:수원지역아동센터연합회 ￭ 인원:8명 ￭ 내용:환경그림 콘테스트를 통한 입상아동 시상
6월	희망나들이	1/30	￭ 연계:수원시장애인종합복지관 ￭ 인원:30명 ￭ 내용:장애인 일일나들이 지원
7월	희망하우스	2/3	￭ 연계:노인분과, 칠보산청소년공부방 ￭ 인원:1개소, 3명 ￭ 내용:독거어르신 가구 및 청소년공부방 주거환경개선 지원
8월	헌혈나눔	1/50	￭ 이마트 고객 및 임직원 대상 헌혈나눔활동 진행 (헌혈증 기증을 통한 환아지원 연계)
9월	희망도시락	1/50	￭ 연계:서호노인복지관 ￭ 인원:50먕 ￭ 내용:독거어르신 먹거리 선물 전달
10월	희망바자회	1/12	￭ 연계:우만종합사회복지관 ￭ 인원:12명 ￭ 내용:조손세대 및 독거어르신 이불set 지원
11월	희망연탄	1/25	￭ 연계:우만종합사회복지관 ￭ 인원:25명 ￭ 내용:조속세대 및 독거어르신 히터 지원
12월	희망김장김치	1/50	￭ 연계:권선2동 주민센터 ￭ 인원:50명 ￭ 내용:김장김치 지원

3) 무료이사지원 서비스 지원

○ 무료이사연계 : 총 9건 신청 중 8건 연계

※ 무료이사지원업체 사정 상 2012년 6월 서비스 중단

4) 저소득 청소년 새학기 새출발 교복지원사업

○ 저소득층 청소년 교복지원 사업

∙ 일  시 : 2012. 1. 26(목)

∙ 지원처 : 삼성전자

∙ 지원금 : 200명, 60,000천원

○ 저소득층 청소년 교복․백미지원 사업

∙ 일  시 : 2012. 2. 1(수)

∙ 지원처 : 수원피죤로타리클럽

∙ 지원금 : 79명, 18,574천원

○ 저소득층 청소년 ‘사랑의 교복나눔’하복 지원

∙ 일  시 : 2012. 6. 5.

∙ 대  상 : 지역 내 저소득가정 청소년 360명

∙ 내  용 : 교복구입 지원비 지급 (1인 10만원)

∙ 후  원 : 삼성전자

□ 2013년 그간의 운영 현황 보고

1. 임원회의

❍ 일    시 : 2013. 1. 21(월) 10:00 ~ 12:00

❍ 장    소 : 협의체 회의실

❍ 참 석 자 : 공동위원장, 사회복지과장 등 12명

❍ 주요내용

• 2012년 수원시지역사회복지협의체 사업 평가

• 2013년 수원시지역사회복지협의체 운영 계획(안)

• 수원시지역사회복지협의체 운영세칙 개정(안)

• 사회복지법인 외부추천이사 운영계획(안)

• 우수분과 선정기준(안)

2. 보건복지연계형 마을만들기 시범사업

-건강한 솔대마을만들기

❍ 지역주민 회의 개최 : 총 6회

❍ 마을만들기 우수지역 답사 : 마포구 염리동 소금길(2013. 2. 19.)

3. 삼성수원꿈쟁이학교 MOU 협약식 및 지원금 전달식

❍ 일    시 : 2013. 2. 19(화) 09:30

❍ 장    소 : 수원시청 중회의실 (별관 2층)

❍ 대    상 : 수원시, 삼성전자, 수원시지역사회복지협의체, 수원지역아동센터 연합회 관계자 약 20여명

❍ 내    용 : 삼성수원꿈쟁이학교 추진 관련 MOU 체결식

2013년 사업지원금 전달식

□ 위원 변동사항

○ 실무협의체 : 위촉 6명 / 해촉 5명

구분	위 촉 위 원		해 촉 위 원		변동사유
	성 명	소속기관	성명	소속기관
보건의료	한동근	새날의료생활협동조합 이사장	-	-	‘13.1월 선출
노인분과	박용민	노인장애인과 노인복지팀	오병철	노인장애인과 노인복지팀	‘13.2월 인사이동
여성가족 분과	최남일	여성정책과 여성정책팀장	이용숙	여성정책과 여성정책팀장	‘13.2월 인사이동
교육분과	권미숙	교육청소년과 평생학습팀장	민효근	교육청소년과 평생학습팀장	‘13.2월 인사이동
청소년분과	이호승	교육청소년과 청소년지원팀장	곽윤용	교육청소년과 청소년지원팀장	‘13.2월 인사이동
사회공헌분과	황호성	사회복지과 복지자원관리팀	임유정	사회복지과 휴먼복지지원팀	‘13.2월 인사이동

○ 실무분과 위원 : 위촉 7명 / 해촉 11명

○ 변동사유 : 업무변동 및 기관 인사이동에 따른 변동, 신규위원 추천

구분	위 촉 위 원		해 촉 위 원		변동사유
	성 명	소속기관	성명	소속기관
지역분과	이경묵	수원시종합자원봉사센터 활동지원팀장	-	-	‘13.1월 신규
	한효선	수원시휴먼서비스센터 사례관리전문가	-	-	‘13.1월 신규
노인분과	-	-	이상혁	우만 종합사회복지관	’13.1월 분과변동
장애인분과	-	-	김희옥	수원중증장애인독립생활센터 팀장	‘12.12월 퇴사
아동분과	김규하	경기도 아동보호전문기관	강화진	경기도 아동보호전문기관	’13.1월 휴직
	김승현	경기도가정위탁지원센터	진용숙	경기도가정위탁지원센터	’13.1월 인사이동
	김보라	수원시 여성근로자복지센터	-	-	’13.2월 신규위촉
영유아분과	-	-	도현석	경기도 아동보호전문기관	’12.12월 업무변동
	차영재	교육청소년과 교육지원팀	박선하	교육청소년과 교육지원팀	’12.12월 업무변동
청소년분	-	-	박희진	우만종합사회복지관 과장	‘13.1.24 업무변동
보건의료 분과	이상혁	우만종합사회복지관 사회복지사	성도규	우만종합사회복지관 과장	‘13.1월 업무변동
	-	-	서소라	아주대학병원 사회사업과	‘13.1월 개인사유
	-	-	최명희	수원시휴먼서비스센터 정신보건간호사	‘13.1월 퇴사
	-	-	박세라	장안구청 무한돌봄사례관리팀	‘13.1월 휴직

Ⅱ. 실무분과 운영사항

□ 1월 실무분과 회의

❍ 회의개최수 : 12개 실무분과, 12회

❍ 주요내용

• 2012년 수원시 지역사회복지 시행계획 시행결과 평가

• 2013년 협의체 운영 계획 공유 및 의견수렴

□ 향후 일정

❍ 2013년 실무분과 및 민관협력 공동사업 운영 계획

• 추진 목적 및 방향

실무분과의 상시적 운영을 지원하고 지속 추진이 필요한 민‧관협력 공동사업에 대해 지원하며 이와 더불어 제3기 수원시지역사회복지계획 수립과 관련하여 실무분과의 정책수립 능력을 향상하여 보다 효과적이고 내실있는 복지계획 수립을 도모하고자 함.

• 2013년 실무분과 주요 추진과제

◦ 제3기 수원시지역사회복지계획 수립을 위한 역량강화 및 정책‧분석

◦ 2013년 민관협력 공동사업(공모신청 분과에 한함)

◦ 지역주민 욕구 및 자원조사 협조

◦ 제2기 수원시지역사회복지계획 중간평가

◦ 2013년 수원시지역사회복지 시행계획 모니터링 및 평가

◦ 2014년 수원시지역사회복지 시행계획 수립

• 세부사업내용

◦ 사업기간 : 2013년 1월 ~ 12월

◦ 대    상 : 12개 실무분과

◦ 주요내용 : 지역사회의 변화 및 지역복지계획 기반조성

실무분과 위원의 정책 능력 향상을 위한 예산, 정책 분석

실무분과별 정책 및 예산분석 성과보고서 작성

우수분과 선정 및 국내 연수 지원 등

Ⅲ. 안건토의

□ 2012년도 수원시 지역복지 시행계획 시행결과 평가보고서

❍ 평가근거 : 사회복지사업법 제15조의 6, 시행령 제7조의 4

❍ 평가내용

• 시행계획 수립분야 : 계획의 연계와 환경변화 대응성, 참여와 협력

(가중치 40%)

• 보편사업 : 시행과정이 적절성(가중치 20%)

• 지역사업 : 시행과정의 적절성, 목적달성과 참여·협력(가중치 40%)

❍ 평가방법

• 시행계획의 실행 내용에 관한 자료 수집 및 점검

• 수원시지역사회복지협의체 실무분과를 통한 민․관협력 평가

• 평가 결과 분석 및 보고서 작성

• 과정평가(’12. 7월~8월), 총괄평가(’13. 1월~2월)의 종합평가

❍ 평가일정

• 시행계획 실행결과 및 예산집행 현황 자료 취합 : 사회복지과 ‘13. 1. 22.

• 시행계획 부문별 세부 평가 : 협의체 실무분과 -------- ‘13. 1. 31.

• 부문별 평가 결과 정리 : 협의체 사무국 ----------------------‘13. 2. 6.

• 1차 평가결과 의견수렴 : 사업부서, 실무분과 ---------------‘13. 2. 15.

• 분석 및 1차 보고서 : 연구자 -------------------------‘13. 2. 18.

• 실무협의체 검토․심의 --------------------------------‘13. 2. 21.

• 보고서  수정․보완 -----------------------------------‘13. 2. 22.

• 대표협의체 검토․심의 ------------------------------- ‘13. 2. 27.

• 도 제출 ---------------------------------------------‘13. 2. 28.

<붙임 1> 제2기 수원시지역사회복지계획 2012년도 시행계획 시행결과 평가보고서

(종합평가 및 분야별 발전방향)

□ 2013년도 수원시지역사회복지협의체 운영계획 및 예산

□ 2013년도 사업방향

○ 시민의 지혜로! - 제3기(2015～2018년) 수원시지역사회복지계획 수립 기반 조성

○ 시민의 참여로! - 동주민복지협의체 활성화를 통한 시민참여형 사회안전망 구축

○ 시민의 나눔으로! - 지역사회 차원의 자원개발과 연계의 안정적 시스템 형성

□ 2013년도 주요사업 내용

1 . 지역복지 공동체 정책기반 조성

1) 『휴먼복지포럼』 운영

- “수원시민, 복지를 말하다!!”(타운미팅 원탁토론)

2) 『수원은 복지발전소』- 복지정책 조사 및 연구 사업

- 제3차 지역주민 욕구조사 및 지역사회 자원조사

2. 대안적 수원복지공동체 연구 및 개발

1)  보건복지 연계형 마을만들기 모델 개발사업

- 건강한 솔대마을만들기

1. 시민참여형 복지체계 구축

1)『수원은 行福충전소』- 동 주민복지협의체 활성화 지원

2) 고객만족 및 윤리경영 체계화

3) 사회복지법인 외부추천이사제 추진

1. 지역사회복지계획 수립 및 모니터링 체계화

1) 제3기(2015~2018) 수원시지역사회복지계획 수립 기반 조성사업

2) 2012년도 수원시 지역사회복지 시행계획 실행결과 평가 사업

3) 2013년도 시행계획 실행 과정 및 2014년도 시행계획 수립 모니터링사업

4) 제2기(2011~2014) 수원시지역사회복지계획 중간 평가

5) 보건의료계획 연계 T/F 추진

2. 조직 강화 및 네트워크 활성화

1) 대표․실무협의체, 실무분과 조직 운영 활성화

2) 2013년 수원시지역사회복지협의체 워크숍

3) 지역사회복지협의체 홍보사업

4) 전국 지역사회복지협의체 네트워크

5) 실무분과 민․관 협력 공동사업

6) 해외 벤치마킹

1. 수원시 자원나눔 시스템 운영

1) 나눔문화 조성을 위한 온‧오프라인 시스템 구축 및 관리

2. 자원개발 및 관리

1) 민‧관‧산연계 전략개발사업

2) 소외계층 지원을 위한 ‘희망나눔 프로젝트’

<붙임 2> 2013년도 수원시지역사회복지협의체 운영 계획서

□ 예산(안)

○ 총괄표

(단위 : 천 원)

세 입					세 출
관	항	2013예산 (A)	2012예산 (B)	증 감 (B-A)	관	항	2013예산 (A)	2012예산 (B)	증 감 (B-A)
총 계		402,040	380,521	21,519	총 계		402,040	380,521	21,519
보조금 수입	민간경상 보조	402,040	380,521	21,519	사무비	인건비	181,017	152,593	28,424
						업무추진비	24,260	27,854	△3,594
						운영비	39,992	43,181	△3,189
					재산 조성비	시설비	6,400	1,200	5,200
					사업비	일반 사업비	150,100	155,600	△5,500
					잡지출	잡지출	271	93	178

○ 세입∙세출 내역

• 세입내역

(단위 : 천 원)

과 목			2013예산 (A)	2012예산 (B)	증 감 (B-A)	내 역	비고
관	항	목
계			402,040	380,521	21,519
보조금수입			402,040	380,521	21,519
	민간위탁금		402,040	380,521	21,519

• 세출내역

과 목			2013예산 (A)	2012예산 (B)	증 감 (B-A)	내 역	비고
관	항	목
계			402,040	380,521	21,519
사무비			245,269	223,628	21,641
	인건비		181,017	152,593	28,424
		기본급	119,807	101,596	18,211	○사무국 4명 119,408,200
		복리후생비	21,458	16,120	5,338	○직급보조비 3명 4,380,000 ○정액급식비 3명 4,680,000 ○가족수당 3명 2,160,000 ○정근수당 3명 2,170,990 ○정근가산수당 1명 600,000 ○명절휴가비 3명 7,466,280
		시간외수당	5,980	6,108	△128	○월 10시간 한도 5,979,600
		퇴직금및 퇴직적립금	12,271	10,424	1,847	○총급여×1/12
		성과상여금	8,467	7,363	1,104	○전년도 기본급 100% 8,466,283
		사회보험부담금	13,034	10,982	2,052	○국민연금 소득액ⅹ0.045=6,409,938 ○건강보험 소득액ⅹ0.029=4,130,849 ○요양보험 건강보험료ⅹ0.0655=270,571 ○고용보험 소득액ⅹ0.008=1,139,545 ○산재보험 소득액ⅹ0.0074=1,082,567
	업무추진비		24,260	27,854	△3,594
		기관운영비	24,260	24,654	△394	○기관운영비 500,000ⅹ12월=6,000,000 ○부서운영비 100,000ⅹ12월=1,200,000 ○회의관련 경비 17,060,000 대표협의체 10,000ⅹ29명ⅹ4회=1,160,000 실무협의체 10,000ⅹ25명ⅹ6회=1,500,000 실무분과10,000ⅹ10명ⅹ12회ⅹ12분과=14,400,000
		직책급 업무수행경비	0	1,200	△1,200
		회의비	0	2,000	△2,000
	운영비		39,992	43,181	△3,189
		회의수당	9,744	10,640	△896	○대표협의체 5,376,000 ○실무협의체 4,368,000
		직원능력개발비	1,000	2,000	△1,000	○직원교육비 250,000ⅹ4명=1,000,000
		급량비	1,200	1,200	0	○급량비 100,000ⅹ12월=1,200,000
		여 비	6,600	7,200	△600	○관내 20,000ⅹ5회ⅹ4명ⅹ12월=4,800,000 ○관외 50,000ⅹ3회ⅹ12월=1,800,000
		수용비및수수료	10,548	10,741	△193	○회계프로그램 44,000ⅹ12월=528,000 ○무인경비시스템 75,000ⅹ12월=900,000 ○리프트점검 55,000ⅹ12월=660,000 ○전기안전점검 20,000ⅹ12월=240,000 ○정수기 35,000ⅹ12월=420,000 ○전국 워크숍 참가비 50,000ⅹ3명ⅹ4회=600,000 ○일반수용비 600,000ⅹ12월=7,200,000
		임차료	900	1,200	△300	○건물공동관리 75,000 ⅹ12월=900,000
		공공요금 및 제세공과금	9,600	10,000	△400	○전화요금 300,000ⅹ12월=3,600,000 ○우편 및 전기료 등 500,000ⅹ12월=6,000,000
		행사실비보상금	400	200	200	○전국대회 50,000ⅹ4명ⅹ2회=400,000
재산조성비			6,400	1,200	5,200
	시설비		6,400	1,200	5,200
		시설장비유지비	1,200	1,200	0	○시설장비유지비 100,000ⅹ12월=1,200,000
		자산취득비	5,200	0	5,200	○컴퓨터 1,300,000ⅹ4대=5,200,000
사업비			150,100	155,600	△5,500
	일반사업비		150,100	155,600	△5,500
		복지계획	5,800	5,000	800	○2012년시행계획 실행결과 평가 1,700,000 ○2013년실행과정및2014년시행계획수립 2,000,000 ○제2기지역사회복지계획 중간평가 1,600,000 ○보건의료계획 연계 500,000
		일반사업비	144,300	150,600	△6,300	○휴먼복지포럼 20,000,000 ○복지정책 조사 및 연구사업 38,000,000 ○보건복지 연계형 마을만들기 2,500,000 ○동주민복지협의체활성화 6,000,000 ○고객만족 및 윤리경영 체계화 2,500,000 ○조직운영활성화 300,000 ○협의체 워크숍 15,000,000 ○홍보사업 7,500,000 ○민관협력공동사업 20,000,000 ○해외 벤치마킹 20,000,000 ○나눔문화온오프라인시스템구축 10,000,000 ○민관산연계 전략개발사업 2,500,000
잡지출			271	93	178
	잡지출		271	93	178
		잡지출	271	93	178

(단위 : 천 원)

□ 수원시지역사회복지협의체 운영세칙 일부개정(안)

1. 개정이유

○ 공공기관 등에 대한 조직운영 및 보수기준 정비용역 결과에 따라 사무국장의 보수형태와 직원의 시간외 수당 지급기준을 변경하고자 함.

2. 주요내용

○ 사무국장의 보수형태를 연봉제로 명시(제6조 ①, 별표 3)

○ 직원의 시간외 수당 지급기준을 지방공무원 수당 등에 관한 규정에서 근로기준법으로 변경(제6조 ②)

현        행

개   정   안

제6조(직원의 보수)

① (생략)

② 직원에 대하여는 보수 이외의 직무수행에 필요한 실비 보상으로 예산의 범위 안에서 자녀학비보조수당, 정근수당, 정근가산수당, 가족수당, 명절휴가비 및 시간외 근무수당을 지급 할 수 있으며, 지급기준은 「지방공무원 수당 등에 관한 규정」에 따른다.

제6조(직원의 보수)

① (현행과 같음)

② --------------------------------------------

--------------------------------------------

--------------------------------------------

--------------------------------------------

--------------------------------------- 를 지급할 수 있으며, ------------------

--------------------------------------------

--------------------------------------------

---- 또한 시간외 수당을 지급할 수 있으며, 지급기준은 근로기준법에 따른다.

【별표 3】수원시지역사회복지

협의체 유급직원 기본급 기준

직 급 별	기 본 급		비 고
	하 한	상 한
사무국장	공무원 일반직 5급 7호봉	공무원 일반직 5급 21호봉
선임간사	공무원 일반직 6급 3호봉	공무원 일반직 6급 21호봉
간 사	공무원 일반직 8급 3호봉	공무원 일반직 8급 21호봉

【별표 3】수원시지역사회복지

협의체 유급직원 기본급 기준

직 급 별	기 본 급		보수 형태
	하 한	상 한
사무국장	공무원 일반직 5급 7호봉	공무원 일반직 5급 21호봉	연봉제
선임간사	공무원 일반직 6급 3호봉	공무원 일반직 6급 21호봉	호봉제
간 사	공무원 일반직 8급 3호봉	공무원 일반직 8급 21호봉	호봉제

3. 개정 신․구조문 대비표

관계법령 발췌

□ 근로기준법

제56조(연장·야간 및 휴일 근로) 사용자는 연장근로(제53조·제59조 및 제69조 단서에 따라 연장된 시간의 근로)와 야간근로(오후 10시부터 오전 6시까지 사이의 근로) 또는 휴일근로에 대하여는 통상임금의 100분의 50 이상을 가산하여 지급하여야 한다.

□ 사회복지법인 외부추천이사 운영계획(안)

2012년 「사회복지사업법」개정으로 사회복지법인의 이사 중 3분의 1이상은 외부추천이사를 두어야 함에 따라, 지역사회복지협의체의 사회복지법인 외부추천이사제의 효율적인 운영을 통하여 법인의 투명성․개방성을 높이기 위한 계획임.

1. 근   거

□ 사회복지사업법 제18조(임원)

□ 공익법인의 설립 운영에 관한 법률 제5조(임원)

2. 제도 개요

1) 추진배경

□ 2012년에 인권보장 증진 및 사회복지법인과 시설의 공공성, 민주성을 강화하는 방향으로 사회복지사업법이 개정됨.

□ 특히, 사회복지사업법의 주요개정 내용 중 사회복지법인의 외부 추천 이사제도 도입으로 사회복지위원회 또는 지역사회복지협의체에서 추천한 사람 중에서 선임하도록 새롭게 신설됨.

2) 관련 법령 : 사회복지사업법 제18조(임원)

① 법인은 대표이사를 포함한 이사 7명 이상과 감사 2명 이상을 두어야  한다. [개정 2012.1.26] [[시행일 2013.1.27]]

② 법인은 제1항에 따른 이사 정수의 3분의 1(소수점 이하는 버린다)  이상을 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 기관이 제7조제2항 각 호(제2호, 제3호 및 제5호를 제외한다)의 어느 하나에 해당하는 사람 중 2배수로 추천한 사람 중에서 선임하여야 한다. [개정 2012.1.26] [[시행일 2013.1.27]]

1. 제7조에 따른 사회복지위원회

2. 제7조의2에 따른 지역사회복지협의체

3) 법인별 적용 기준

□ 법 시행일 기준, 이사가 7인 이상인 법인 : ‘13. 1. 27이후에 임원의 임기  만료 등으로 결원이 발생할 때 새로 취임(연임 포함)하는 임원 중 이사정수의 1/3이상은 추천받은 사람 중에서 선임하여야 함.

□ 법 시행일 기준, 이사가 6인 이하인 법인 : 법 시행 동시에 이사를 7인   이상으로 하여야 하므로, ‘13. 1. 27이후에 이사정수 증원으로 인해 새로 취임하는 임원은 모두 추천받은 사람 중에서 선임하여야 함.

□ 법 시행일 이후에 신설되는 법인의 경우 : 설립부터 법 제18조제1항·제2항을 적용, 설립 당시 취임하는 이사의 3분의 1이상을 추천받은 사람 중에서 선임하여야 함.

※ 법인별 외부추천이사 수

이사정수	외부추천이사 수
7~8명	2명
9~11명	3명
12~14명	4명
15~17명	5명
18~20명	6명

* 이사정수는 법인의 정관에서 확정적으로 기재하도록 할 것

4) 이사의 의의

□ 이사는 대외적으로 법인을 대표하고 대내적으로 법인의 업무를 집행하는 필수기관임(민법 제58조, 제59조)

□ 이사의 정수는 대표이사를 포함한 7인 이상이어야 하며 그 임기는 3년으로 연임할 수 있음(법 18조)

5) 이사회의 기능(공설법 제7조)

□ 법인의 예산, 결산, 차입금 및 재산의 취득․처분과 관리에 관한 사항

□ 정관의 변경에 관한 사항

□ 법인의 합병․해산에 관한 사항

□ 임원의 임면에 관한 사항

□ 수익사업에 관한 사항

□ 기타 법령이나 정관에 의하여 그 권한에 속하는 사항

※ 사회복지법인은 재단법인의 성격을 띠어 사단법인의 사원총회와 같은 의사결정기관이 없으므로 이사회가 의사결정기관의 역할을 수행

3. 세부추진계획

1) 현  황

□ 시 행 일 : 2013. 1. 27(법개정 : 2012. 1. 26)

□ 추천기관 : 수원시지역사회복지협의체

□ 추천인원 : 이사의  3분의 1이상 (소수점 이하 버림)

□ 사회복지법인 법인이사 현황 : 16개소 148명(추천이사 : 45명)

□ 사회복지법인 법인 현황

구분	법 인 명
시설명	경기사회봉사회, 수원시사회복지협의회, 천주교수원교구 사회복지회	무궁화동산, 미리암재단, 바다의별, 브솔복지재단, 빛과소금, 성지원, 수원중앙복지재단, 스완슨기념관 유지재단, 죽파재단, 천사의모후원	경동원, 동광원, 꿈을키우는집
법인수	3	10	3
부서	사회복지과	노인장애인과	보육아동과

※ 붙임 1 사회복지법인 설립 현황

※ 보건복지부 공문 참조 : ‘복지정책과-295(2013. 1. 23.)’ 사회복지협의회 임원 관련 사항은 사회복지사업법 제33조 및 동법 시행령 제14조를 우선적으로 적용하는 것이 타당할 것으로 판단됨을 알려드립니다.

2) 추진계획

가. 사회복지법인 외부추천이사제도 간담회

• 일 시 : 2013. 2. 13(수) 14:00

• 장 소 : 수원시청 상황실

• 대 상 : 수원시 소재 사회복지법인 관계자

(법인 이사장 또는 실무책임자 법인별 1 ~ 2인)

• 주 최 : 수원시․수원시지역사회복지협의체

• 내 용 : 사회복지사업법 개정 취지 및 내용 설명,

사회복지법인 외부추천이사 운영계획 설명 등

나. 외부추천이사 후보자 모집 및 인력풀 구성 계획

• 2013년 외부추천이사 수요 현황

사회복지 법인명	임기(명)	외부추천 이사 수요	이사 정수	현 이사수	외부추천 이사정수	비고
계		10	42	40	12
천주교수원교구 사회복지회	2013.3.25(1) 2013.12.9(2)	2	7	7	2	임기만료
스완슨기념관 유지재단	2013.9.9(2)	2	7	7	2	임기만료
무궁화동산	2013.6.24(1)	2	7	5	2	증원(2명)
경동원	2013.8.25(1)	1	7	7	2	임기만료
동광원	2013.12.23(1)	1	7	7	2	임기만료
꿈을키우는집	2013.6.12(6)	2	7	7	2	임기만료

• 구성방법

- 공개모집 및 단체추천(비영리민간단체, 사회복지공동모금회)

- 공개 모집 또는 단체에서 추천한 후보자 중에서 대표협의체의 심의를 거쳐 분야별 인력풀 구성

• 인  원 : 50명

• 대  상 : 만 19세 이상 사회복지 분야에 관심 있는 수원시민

(수원시 소재 직장 재직자 포함)

• 절  차

- 모집공고 : 2013. 2. 6.(수)

- 모집기간 : 2013. 2. 6.(수) ~ 2. 20.(수)

- 신청서(추천서) 취합 및 서류 검토 : 2013. 2. 20.

- 임원 결격 사유 여부 확인(수원시) : 2013. 2. 21. ~ 26.

- 후보자 선정(인력풀 구성) : 2013. 2. 27. 제1차 대표협의체 회의

• 홍보 방안

- 수원시 : 시청 홈페이지, 구청, 동사무소, 사회복지 기관, 시설 등 공문 발송

- 협의체 : 협의체 홈페이지, 비영리민간단체 등 공문 발송

- 언론 : 지역신문 등 언론매체 활용

- SNS : 수원시와 협의체의 각종 계정(트위터, 페이스북 등) 활용

다. 외부추천이사 후보자 교육

• 내  용 : 사회복지사업법 개요, 외부추천이사의 역할과 과제 등

• 대  상 : 신규 외부추천이사 후보자

• 시  기 : 2013. 3월 중

• 장  소 : 수원시청

라. 사회복지법인의 외부추천이사 추천 요청

• 추천 요청 : 외부추천이사 선임 사유가 발생한 날부터 15일 이내에 법인의 주사무소가 소재하는 지역의 사회복지위원회 또는 지역사회복지협의체 중 한 기관에 이사 추천 요청

※ 선임 사유 : 전임 이사의 임기 만료, 사임, 해임, 이사 증원에 따른 신규 선임 등 법인이 외부추천이사를 선임해야 하는 모든 경우를 의미함.

※ 단, 선임 사유가 예측할 수 있는 경우(전임 이사의 임기 만료)에는 원활한 추천을 위해 임기 만료 3개월 전부터 추천을 요청할 수 있음.

• 추천 요청 방법 : 법인이 이사 추천을 요청할 때는 서면(공문)으로 하되, 공문에는 법인명, 주요 사업, 선임 대상, 이사 수 등을 반드시 명기하고 법인의 설립 취지, 목적 사업의 내용, 이사가 갖추어야 할 사항 등 추천에 참고할 수 있는 자료 첨부.

※ 이사가 갖추어야 할 사항으로는 사회복지사업 관련 경력자, 아동복지분야 전문가, 노인복지분야 전문가 등 법인 측에서 이사의 자질로 요구하는 사항을 상세히 설명

마. 외부추천이사 추천

• 후보자 명단에서 적절한 사람을 실무협의체에서 심의를 통해 2배수 추천 → 해당 법인에 통보

• 추천기한 : 추천요청공문 접수일로부터 1개월 이내

• 수요조사 이외에 추천 요청하는 경우(예측하지 못한 선임 사유 발생 또는 수요조사에 비해 추천 인원 증가 등) : 추천 요청을 받은 후 가장 가까운 정기회의를 통해 추천자 결정․통보. 또는 정기회의가 요청 후 30일 이내에 없을 때는 서면 회의를 통해 추천 가능

바. 외부추천이사 선임

• 법인은 2배수로 추천받은 이사 중 1명을 법인의 이사로 선임

• 추천받은 이사가 결격사유에 해당하거나, 취임 승낙을 하지 않는 경우 등 선임이 불가능한 경우에 한하여 추천 재요청을 허용하되, 이 경우에는 추천기관과 협의

※ 재요청 절차는 법령상 추천 요청 절차에 준하여 하도록 함

※ 재추천 요청에 대비하여, 신청자 순위 등을 고려하여 후순위자를

내정해 둘 수 있음

• 추천 이사 선임 절차는 다른 이사 선임 절차와 동일 (취임승낙서, 이력서, 특수관계부존재각서 등을 받고 이사회 의결을 통해 선임)

• 법 제20조에 따라 결원 이사는 2개월 이내에 보충하여야 하므로, 기간 내 추천 이사를 선임할 수 있도록 조치

• 추천 이사를 선임한 후에는 시·도지사에 법인 임원 임면보고를 해야 하고, 보고 시에는 다음의 서류를 반드시 첨부

①선임을 결의한 이사회 회의록 사본, ②임원의 취임승낙서, ③이력서, ④특수관계부존재각서, ⑤추천기관으로부터 받은 추천서를 첨부(규칙 제10조)

사. 외부추천이사제도 운영 관리

• 수요조사 : 반기마다 수원시 소재 법인을 대상으로 추천수요 조사(2013년 상반기 수요조사 기완료)

• 후보자 명단 관리 : 후보자 명단을 아동복지, 노인복지, 장애인복지, 지역복지 등으로 구분하여 작성, 관리하고 반기마다 업데이트 실시

• 선임된 외부추천이사 간담회 및 후속 교육 : 정보 공유 및 외부추천이사의 역할과 활동에 대한 피드백

• 수원시 소재 사회복지법인 관계자와 간담회 : 외부추천이사 제도가 제 역할을 다하고 안착화 할 수 있도록 제도 운영에 대한 모니터링

아. 흐름도

	사회복지법인				지역사회복지협의체 지역사회복지협의체
					외부추천이사 수요 조사
					후보자 모집, 구성, 교육
	외부추천이사 선임 사유 발생		15일 이내 추천 요청		후보자 선정, 2배수 추천 (대표, 실무협의체)
			1개월 이내 추천 통보
	법인 이사회		미선임 시 재요청		후순위 후보자 추천 (대표, 실무협의체)
					※ 재요청 절차는 법령상 추천 요청 절차에 준함
	외부추천이사 선임
	※ 결원 이사는 2개월 이내 보충해야 함
					외부추천이사제도 운영 관리 (후보자 명단 업데이트, 제도 운영 모니터링 및 피드백)

4. 기대효과

□ 사회복지법인의 외부추천이사 제도를 취지에 맞게 안착할 수 있도록 외부추천이사 추천과정의 민주성 확보

□ 외부추천이사제도의 투명하고 민주적 운영을 통한 사회복지법인의 공공성 증진

#붙임 1 사회복지법인 설립 현황

번호	기본현황						이사현황				주요사업내용	이사가 갖추어야 할 사항	기타 추천에 필요한 사항	관련 부서(시)
	사회복지법인명	주소	대표자	설립일	설립취지	산하 시설수	이사 정수	현 이사수	임기	외부 추천 이사수
계						79	136	148		45
1	수원시사회 복지 협의회	경기도수원시권선구 권선로768 (권선동 3층)	이순	2005.5.27.	수원시 지역의 사회복지에 관한 조사․연구와 각종 복지사업을 조성하고 각종 사회복지사업과 활동을 조직적으로 협의․조정하며 사회복지에 대한 시민의 참여를 촉진시킴으로써 지역사회의 복지증진과 발전에 기여함을 목적으로 한다.	1	30	30	2014. 8.22(30)	10	1.사회복지에 관한 조사･연구 및 정책 건의 2.사회복지에 관한 교육훈련 3.사회복지에 관한 자료수집 및 간행물 발간 4.사회복지에 관한 계몽 및 홍보 5.사회복지에 관한 학술도입과 국제사회복지 단체와의 교류 6.사회복지에 관한 정보화사업의 진흥 7.자원봉사활동의 진흥 8.사회복지사업에 종사하는자의 교육훈련 및 복리증진 9.사회복지자원개발에 관한 사항 10.지역복지서비스간매개를 촉진하는 연계망 구성 11.경기도지사,수원시장,중앙협의회 또는 도협의회가 위탁하는 업무 12.사회복지시설의 평가지 원 13.기타 이회 목적사업 달성을 위한 수익사업 및 필요사항 추진			사회복지과
2	경기 사회 봉사회	수원시 장안구 연무동 256-2	김원영	1973.05.01	사회복지사업법에 따라 아동, 청소년, 노인, 장애인등 지역사회에 도움이 필요한 모든 이의 복지을 도모하는 사업 수행	7	7	7	2012. 12.9(7)	2	어린이집, 지역사회복지관, 방문요양, 요양시설, 정신재활센터			사회복지과
3	천주교수원 교구 사회 복지회	수원시장안구정자동 578	이성효	1994.5.10	사회복지사업법의 규정과 그리스도의 복음정신에 의한 교회의 가르침에 따라 인간의 행복과 무한한 번영을 추구하므로서 복지사회 건설에 기여	39	7	7	2013. 3.25(1) 2013. 12.9(2) 2014. 8.16(1) 2015. 3.31(3)	2	1.사회복지사업에 근거한 각종 사회복지시설 설치운영 및 육성지도 2.관할 본당 사회복지단체교육 및 육성지도 3.사회복지기관 위수탁 운영 및 지역사회복지사업 참여 4.기타 이법인 목적달성에 필요한 사업			사회복지과
4	죽파 재단	장안구 광교산로 22	박성국	1951.11.8	무료노인복지사업	1	7	7	2014. 4.29(7)	2	노인복지사업(감천장)	사회복지 및 의료 분야 관련 학식 및 경험자	-	노인장애인과
5	성지원	장안구수일로191번길84 (조원동)	김익희	1986.11.24	사회복지사업법 제2조 및 노인복지법 제13조 규정에 의한 노인복지 시설의 설치운영을 목적으로 함	4	15	15	2014. 3.22(15)	5	각종 사회복지시설 및 의료시설설치 운영 사업(노인전문요양원2개소,주간보호센터 1개소,노인전문병원1개소)	법인에 재산을 기증한 자 법인 발전에 공로가 현저한 자 법인 발전에 기여할 학식과 덕망이 높은 자	-	노인장애인과
6	천사의모후원	장안구서부로2162-12 (아네스의집)	케젠폴렛트	1999.6.7	천사의 모후수녀회 설립자의 고유한 목적과 정신을 올바르게 행하기 위하여 설립	1	7	7	2012. 12.12(3) 2013. 1.12(4)	2	노인복지	복음정신에 입각한 사도직임을 이해하고 노인 및 의료복지에 관한 경험과 지식을 겸비한 사람	시설의 고유성을 존중할 수 있고 서울경기 지역에 거주하는 사람	노인장애인과
7	빛과 소금	장안구조원동119-3 (유당마을)	양주현	1985.2.13	중산층 노인을 위한 복지시설	3	5명이상	7	2015. 2.22(3) 2015. 6.28(2) 2015. 10.4(2)	2	양로,요양시설 운영	-	-	노인장애인과
8	스완슨기념관 유지 재단	권선구오목천동747-1 (중앙양로원)	고명진	1969.09.27	그리스도의 사랑으로보다 나은 노년의 삶을 영위	3	7	7	2013. 9.9(2) 2014. 6.30(4) 2015. 9.9(1)	2	노인복지시설 설치운영	-	-	노인장애인과
9	무궁화동산	영통구매영로205 (원천동)	김창지	1993. 6.25	장애인복지법에 의한 장애인복지사업을 수행함으로써 장애인들의 자립기반을 조성하고 장애인의 사회통합을 이루어 장애인복지 증진에 기여	1	7	5	2013. 6.24(1) 2014. 6.27(2) 2014. 8.7(1) 2015. 2.25(1)	2	장애인근로시설설치 운영 장애인재활교육 사업등	무보수 명예직으로 법인 및 시설 발전에 필요한 조력자 역할이 가능하고, 적극적으로 참여가능한 자	-	노인장애인과
10	경동원	수원시 장안구 광교산로 374번길 55 (하광교동)	정의순	1959.08.26	한국동란 전쟁고아 21명을 자택에서 보호하기 시작한 것이 설립동기	2	7	7	2013. 8.25(1) 2015. 3.11(6)	2	경동원 요보호아동양육 경동어린이집 영유아보육			보육아동과
11	동광원	수원시 팔달로 173번길 25(화서동)	지준홍	1957.07.13	사회복지증진 도모	2	7	7	2013. 12.23(1) 2015. 6.14(3) 2015. 8.14(3)	2	동광원요보호아동양육 동광어린이집영유아보육			보육아동과
12	꿈을키우는집	수원시장안구송정로 90번길33-2(정자동)	김지춘	1957.04.29	아동복지법 및 영육아보육법의 규정에 의한 아동복지 사업 수행	1	7	7	2013. 6.12(6) 2015. 2.5(1)	2	꿈을키우는집 요보호아동 양육			보육아동과
13	미리암재단	수원시장안구경수대로 847번길 30(조원동)	임경택	2008.10.17	가톨릭 그리스도정신에 입각한 장애인복지법에 의한 사업을 수행함으로써 사회복지증진에 기여함.	1	10	10	2014. 10.17(10)	3	1.지역사회재활시설 설치 및 운영-장애인공동생활가정 2.지역사회재가장애인 지원-사회적, 직업적 재활지원사업 3.지역주민기관연대-장학금 지원사업등	1.본 법인의 설립취지 목적,주요사업 운영에 대한 절대적인지지를 할 수 있는 사람. 2.사회복지분야에 경력과 전문성이 있는 사람. 3.법적 결격사유가 없는 사람. 4.종교적인(가톨릭)정신을 거부하지 않는 사람.	*현 재단 임원과 동등하게 무보수명예직으로(정관23조)법인목적사업을 위한 재정운영에 대한 책임과 의무를 실현할 수 있는 분.	노인장애인과
14	바다의별	수원시 장안구 이목동23-3	김광수	2002.04.06	사회복지사업법에 의한 사회복지사업을 수행함으로써 사회의공동선을 실현하고 어려움과 고통 속에서 도움을 필요로 하는 이들에게 봉사함으로써 법인과 이웃을 성화하여 함께 사는 세상을 만드는데있음.	6	5명이상	7	2014. 4.05(7)	2	장애인생활시설 장애인직업재활시설(보호작업장) 장애인지역사회재활시설(장애인공동생활가정) 그밖에 이법인 목적 달성에 필요한 사업	사회복지사업법 제18조 제2항의 규정에 의한 "특별한 관계에 있는 자"가 아니어야 함 사회복지 분야에 경력과 전문성이 있는 사람.	-	노인장애인과
15	수원중앙복지재단	수원시팔달구교동 185-7	고명진	2008.9.12	사회복지사업법 제2조규정에 의한 규정에 의한 장애인 및 각종사회복지시설 설치및운영에 관한 사업을기독교 정신을 바탕으로 수행함으로써 이들의 복지증진에 기여	6	10	10	2012. 11.7(1) 2014. 9.20(9)	3	장애인지역사회재활시설(주간보호시설,장애인복지관), 노인복지관(주야간보호,방문목욕,방문요양등), 외국인복지센터, 그밖에 이법인 목적 달성에 필요한 사업 (수원굿윌스토어:장애인후원물품등판매사업,호스피스서비스사업운영)	사회복지사업법 제18조 제2항의 규정에 의한 "특별한 관계에있는 자"가 아니어야 함. 이 법인의 시설장을 제외한 직원을 겸할 수 없음. 종교에 대해 거부하지 않아야함. 법인에 대하여 지지와 격려가가능해야 함.	사회복지전문성 지지,열의	노인장애인과
16	브솔복지재단	수원시 영통구 원천동 134-5	방수현	2009.08.31	기독교 정신에 근거하여 지역사회내 도움이 필요한 장애인을 대상으로 재활 및 보호에 관한 사업을 수행함으로써복지증진에 기여함	1	8	8	2015. 9.7(8)	2	브솔그룹홈(공동생활가정),지역사회재가 장애인지원사업	기독교정신에 근거하여 본법인설립에 부합되는 자.	-	노인장애인과

붙  임  자  료

【붙임 1】대표 및 실무협의체 위원 명단

제4기 대표협의체 위원 명단

(임기: 2011.10.30~2013.10.29)

구분	성 명	소 속	비고
공동위원장	염태영	수 원 시 장	당 연 직
“	오영환	연무사회복지관장	지역복지
부위원장	박능후	경기대학교 사회복지대학원장	학 계
위 원	백정선	수원시의회 문화복지교육위원회	시민대표
“	이재선	수원시의회 문화복지교육위원회	시민대표
“	김순구	노숙인자활쉼터 해뜨는집 대표	자활․노숙
“	김영기	수원시립노인전문요양원장	노인복지
“	이상남	햇살가득지역아동센터장	아동복지
“	이귀선	수원YWCA 사무총장	여성가족복지
“	이영재	(사)경기도장애인재활협회 사무총장	장애인복지
“	박지원	수원시방문보건센터장 (아주대학교 간호학과 교수)	보건의료
“	문정휴	수원시의사회장	보건의료
“	김정국	시설물유지관리협회 대표위원	주 거
“	강호권	대한적십자사 경기도지사 사무처장	공익단체
“	이연수	한국청소년진흥재단 사무총장	공익단체
“	수 안	대한불교조계종 수원사(영통종합사회복지관장)	종 교 계
“	양해규	중앙침례교회 목양국장	종 교 계
“	이삼근	고용노동부 수원고용센터소장	고 용
“	이영구	이마트 수원지점장	사회공헌
“	이은희	수원여자대학 사회복지학과 교수	학 계
“	김수정	국제사이버대학교 사회복지학과 교수	학 계
“	배상선	수원교육지원청 교육지원과장	교 육
“	장정희	수원여성회 상임대표	시민단체
“	최영옥	수원여성의전화 회장	시민단체
“	이해왕	복지여성국장	당 연 직 (2013.02.15.)
“	엄정숙	장안구보건소장	당 연 직 (2013.02.15.)
“	박은순	실무협의체위원장	당 연 직

실무협의체 위원 명단

(임기: 2011.11.30~2013.11.29)

구분	성 명	소 속	비고
위원장	박은순	수원여성회 공동대표	시민단체,사회공헌
부위원장	김종희	사회복지과 복지정책팀장	당 연 직
부위원장	김윤희	수원YWCA 소규모요양시설장	통합서비스지원
위 원	김진주	수원시노인정신건강Ⅰ센터 상임팀장	노 인
“	송경순	수원교육지원청 프로젝트조정자	청 소 년
“	이옥재	동광원 사무국장	아 동
“	이영순	수원동산가족상담센터 소장	여성가족
“	임숙자	영통종합사회복지관 과장	교 육
“	주관호	수원희망지역자활센터 실장	자활고용주거
“	한동근	수원새날의료생활협동조합 이사장	보건의료 (2013.01.29.)
“	최미숙	백조어린이집 원장	영 유 아
“	최정화	연무사회복지관 부장	지 역
“	하경희	아주대학교 공공정책대학원 교수	학계(연구기관)
“	허미자	한국장애인부모회 수원시지부 감사	장 애 인
“	권미숙	교육청소년과 평생학습팀장	당 연 직
“	남희숙	장안구보건소 지역보건팀장	“
“	박용민	노인장애인과 노인복지팀장	“ (2013.02.15.)
“	송재련	보육아동과 아동복지팀장	“
“	양재찬	아동보육과 보육정책팀장	“
“	이성률	사회복지과 자활지원팀장	“
“	이호승	교육청소년과 청소년지원팀장	“ (2013.02.15.)
“	임유정	사회복지과 휴먼복지지원팀장	“
“	최남일	여성정책과 여성정책팀장	“ (2013.02.15.)
“	최중열	노인장애인과 장애인복지팀장	“
“	황호성	사회복지과 복지자원관리팀	“ (2013.02.15.)

【붙임 2】제2기 수원시지역사회복지계획 2012년도 시행계획 시행결과 평가보고서

제4장 2012년 연차별 시행계획 시행결과 평가

제1절 종합평가

1. 평가 결과 총괄

❍ 전체적인 평가결과를 보면 총괄평가 96점, 보편사업평가 97.87점, 지역사업평가 93.47점이며, 가중치를 적용한 최종점수가 95.36점으로 평점 ‘최우수’로 평가되었음. 세 개의 평가영역에 있어서 모두 우수한 결과를 나타냈으며, 상대적으로 보편사업이 다소 높고, 지역사업이 다소 낮은 평가를 받음.

❍ 2011년 평가결과와 비교해보면, 전반적으로 크게 향상된 것을 확인할 수 있음. 각 영역별 그리고 최종점수에서 10점 정도 높아졌으며, 평점에서 ‘우수’평가에서 ‘최우수’로 향상되었음.

	총괄평가 결과	보편사업 평가결과	지역사업 평가결과	가중치적용 최종점수 가중치 점수 = (총괄평가×0.4) + (보편사업×0.2) +(지역사업×0.4)	평점
2012년	96	97.87	93.47	95.36	최우수
2011년	85.64	89.59	83.55	85.59	우수

<표> 전체평가 결과

❍ 시행계획수립분야를 보면 계획의 연계성 20점, 환경변화의 대응성 18점, 심의여부 및 과정의 적절성 20점, 의견수렴정도 18점, 민간협력정도 20점으로 총 96점임. 전반적으로 우수하게 평가되었음. 다만 계획수립과 변경시 관련단체 및 주민의 의견수렴 방안에 대해 구체적으로 마련할 필요가 있음.

평가영역	지표	배점	점수
계획연계와 환경변화대응	계획의 연계성	20	20
	환경변화 대응성	20	18
참여와 협력	심의여부 및 과정의 적절성	20	20
	의견수렴정도	20	18
	민관협력정도	20	20
계		100	96

<표> 시행계획수립 평가 결과

❍ 분야별로 살펴보면 모든 분야가 우수 이상의 평가를 받았음. 최우수로 평가받은 분야가 아동, 청소년, 노인, 여성가족, 장애인, 교육, 전달체계로 7개 분야이며, 우수로 평가받은 분야가 영유아, 저소득, 보건복지연계, 주민참여로 4개 분야임. 2011년 평가결과와 비교해보면 대부분의 분야가 향상된 결과를 나타내고 있음

구분	보편사업 평가결과		지역사업 평가결과		전체 평균 점수	평가	2011년 평가 결과
	사업수	평균	사업수	평균
영유아	2(3)	94	7(2)	90.6	91.3	우수	보통
아동	2(2)	100	7(1)	96.6	97.3	최우수	우수
청소년	10	99.4	9(1)	91.6	95.7	최우수	우수
노인	17	99.2	12	98	98.7	최우수	보통
여성가족	19(2)	98.1	3	99	98.2	최우수	우수
장애인	14	99.7	6(1)	97.2	98.9	최우수	우수
저소득	17(7)	93.9	(3)	-	93.9	우수	보통
교육	6	98	1(2)	100	98.3	최우수	매우우수
보건복지연계	1	100	3(1)	92	94	우수	매우우수
주민참여	22(5)	96.3	3(1)	74.7	93.7	우수	우수
전달체계	14(1)	98	10	95	96.8	최우수	우수

<표>분야별 평가 결과 현황

❍ 분야별 사업평가 결과를 보면 청소년, 노인, 여성가족, 장애인 분야에서 우수이상의 사업이 90%이상을 차지하고 있어서 높은 평가를 받았으며, 아동, 아동, 교육, 전달체계분야에서는 80%이상을 차지하고 있음. 전체적으로는 최우수사업이 144개로 77.4%를 차지하고 있으며, 우수가 17개 9.1%, 보통이 15개 8.1%, 미흡이 2개 1.1%, 매우 미흡이 8개 4.3%인 것으로 나타났음. 우수이상 평가받은 사업은 86.5%로서, 2011년 평가결과에서 77.4%였던 것과 비교해보면 크게 향상된 결과임

<표>분야별 평가 결과 현황

영유아복지		아동복지		청소년복지		노인복지
등급	사업수	등급	사업수	등급	사업수	등급	사업수
최우수	5(55.6%)	최우수	7(77.8%)	최우수	15(78.9%)	최우수	25(86.2%)
우수	1(11.1%)	우수	1(11.1%)	우수	3(15.8%)	우수	4(13.8%)
보통	2(22.2%)	보통	0(0%)	보통	0(0%)	보통	0(0%)
미흡	0(0%)	미흡	1(11.1%)	미흡	0(0%)	미흡	0(0%)
매우미흡	1(11.1%)	매우미흡	0(0%)	매우미흡	1(5.3%)	매우미흡	0(0%)
여성가족복지		장애인복지		저소득층복지		교육복지
등급	사업수		사업수	등급	사업수		사업수
최우수	20(90.9%)	최우수	18(90%)	최우수	10(58.8%)	최우수	7(87.5%)
우수	1(4.5%)	우수	2(10%)	우수	2(11.8%)	우수	0(0%)
보통	0(0%)	보통	0(0%)	보통	3(17.6%)	보통	1(12.5%)
미흡	0(0%)	미흡	0(0%)	미흡	0(0%)	미흡	0(0%)
매우미흡	1(4.5%)	매우미흡	0(0%)	매우미흡	2(11.8%)	매우미흡	0(0%)
보건복지		주민참여		전달체계		전체
등급	사업수	등급	사업수	등급	사업수	등급	사업수
최우수	2(50%)	최우수	16(64%)	최우수	19(79.2%)	최우수	144(77.4%)
우수	0(0%)	우수	1(4%)	우수	2(8.3%)	우수	17(9.1%)
보통	2(50%)	보통	6(24%)	보통	1(4.2%)	보통	15(8.1%)
미흡	0(0%)	미흡	0(0%)	미흡	1(4.2%)	미흡	2(1.1%)
매우미흡	0(0%)	매우미흡	2(8%)	매우미흡	1(4.2%)	매우미흡	8(4.3%)
최우수(95점이상), 우수(90점-94점), 보통(85-89점), 미흡(80-84점) 매우미흡(80점미만)

❍ 2012년에 시행된 세부시행과제의 예산집행 총액은 약 930억원이며, 계획880억원 대비 집행율은 105.7%임. 세부추진사업 중 예산사업 185개(85.6%), 비예산사업 31개(14.4%)임. 예산규모가 가장 큰 분야는 노인, 저소득분야이며, 가장 작은 분야는 보건복지연계, 청소년, 영유아 분야임. 2011년 예산집행율 103.94%와 비슷한 결과임.

❍ 예산 집행률이 100% 이상인 분야는 영유아 외 8개 분야이며 가장 높은 분야는 아동분야로 149.9%임. 예산집행률이 100% 이하인 분야는 장애인외 4개 분야이며, 가장 낮은 분야는 여성가족분야로 90.9%임. 이들 분야는 대부분 민간자원을 적극적으로 개발하여 투입함으로써 집행율이 높게 나타났거나, 기존 예산을 절감함으로써 집행율이 낮게 나타났음.

<표> 분야별 예산 집행 현황

(단위: 억원, %)

분야	2012년 최종 예산(A)	2012년 집행 예산(B)	집행률(B/A×100)
영유아	3.20	4.10	128.1
아동	6.19	9.28	149.9
청소년	2.98	3.02	101.4
노인	608.21	658.27	108.2
여성가족	17.73	16.12	90.9
장애인	49.10	45.67	93.0
저소득	133.60	126.15	94.4
교육	13.67	17.34	126.9
보건복지	0.13	0.12	92.7
주민참여	5.50	7.18	130.6
전달체계	39.95	42.89	107.4
계	880.30	930.20	105.7

2. 분야별 평가결과

1) 영유아복지

(1) 평가결과

- 보편사업은 총 5개 사업 평균 94점, 지역사업은 총 9개 사업 평균 90.6점이며 전체 평균은 91.3점으로 ‘우수’평가를 받았음. 예산 사업 중 우수 이상의 평가를 받은 사업은 6개(66.7%)이었으며, 예산집행율은 128.1%이었음.

- 2011년 평가에서 최종평가 ‘보통’, 우수이상 사업 4개(33.3%)인 것과 비교해 볼 때, 평가결과가 향상된 것을 확인할 수 있음

- 보편사업의 경우 투입 80점, 활동100점, 산출 100점, 전체 평균 94점이며, 지역사업의 경우 투입 86점, 활동 94점, 산출 94점, 목적달성 83점, 의견수렴 93점, 민관협력 94점, 전체 평균 91점 이었음.

- 사업별로는 ‘양육정보제공’, ‘건강한 식단제공’, ‘다양한 인력풀 구성’이 만점을 받았으며, 상대적으로 ‘지역 및 부모 대상 홍보, 캠페인’, ‘부모역할 바로알기’, ‘서로다름 존중하기’가 낮은 평가를 받았음

(2) 분석결과

- 전반적으로 2011년 보다 향상되었으며, 우수한 평가결과를 나타냄. 특히 예산집행율이 현저하게 개선되었으며, 대부분의 사업에서 추진과정  및 목표달성에 향상된 평가를 받음.

- 전반적으로 투입과 목적달성에서 상대적으로 낮은 점수를 받았음. 투입의 점수가 낮은 것은 무료강사 등 지역사회자원 활용으로 인한 예산절감의 효과임. 이에 대하여 평가항목에 반영하거나, 추후 예산 수립시 조정 반영할 필요가 있음.

- ‘신체활동프로그램’, ‘서로다름존중’, ‘홍보·캠페인’ 사업에 대하여, 측정가능하고 현실적인 성과목표 및 산출목표를 설정할 필요가 있음

- 가장 낮은 점수를 받은 ‘홍보·캠페인’ 사업에 대하여 타기관과 연계하는 등의 실효성 있는 방안이 모색될 필요가 있음

- 많은 사업이 민관협력의 형태로 어린이집에서 자체적으로 진행되기 때문에 사업의 성과를 측정하는 것이 어려움. 계획수립시 이에 대한 고려가 필요함

<영유아분야 보편사업 평가결과>         <영유아분야 지역사업 평가결과>

구분	사업명	평가결과
		합계	추진과정			목적달성과 참여협력
			투입	활동	산출	목적달성	의견수렴	민관협력
보편	유해물질바로알기교육	-	-	-	-	-	-	-
	양육정보제공	100	30	30	40	-	-	-
	부모역할 바로알기	88	18	30	40	-	-	-
	양질 양육 서비스 보편화	-	-	-	-	-	-	-
	안전한 생활환경조성	-	-	-	-	-	-	-
	평균 성취율 (%)	94	80	100	100
지역	건강한 식단제공·운영	100	20	20	20	10	20	10
	신체활동 프로그램 운영	96	20	20	20	6	20	10
	유아힘 키우기	-	-	-	-	-	-	-
	서로다름존중하기	88	12	20	20	6	20	10
	아이의 건강한 성장을 위한지역 및 부모 대상홍보․캠페인	60	12	12	12	6	12	6
	우리아이바로알기	-	-	-	-	-	-	-
	종사자 역량강화	92	12	20	20	10	30	10
	다양한 인력풀 구성	100	20	20	20	10	20	10
	종사자 자긍심 부여	98	20	20	20	10	18	10
	평균 성취율(%)	91	86	94	94	83	93	94
전체 평균		91.3

< 영유아분야 세부사업별 평가결과 >

2. 아동복지

(1) 평가결과

- 보편사업은 총 4개 사업 평균 100점, 지역사업은 총 8개 사업 평균 96.6점이며 전체 평균은 97.3점으로 ‘최우수’평가를 받았음. 예산 사업 중 우수 이상의 평가를 받은 사업은 8개(88.9%)이었으며, 예산집행율은 149.9%이었음.

- 2011년 평가에서 최종평가 ‘우수’, 우수이상 사업 8개(88.9%)인 것과 비교해 볼 때, 평가결과가 향상된 것을 확인할 수 있음

- 보편사업의 경우 투입 100점, 활동100점, 산출 100점, 전체 평균 100점이며, 지역사업의 경우 투입 94점, 활동 100점, 산출 89점, 목적달성 100점, 의견수렴 100점, 민관협력 100점, 전체 평균 97점 이었음

- 사업별로는 ‘아동권리 교육확대’, ‘지역아동센터 예체능활동강화’ 등 만점을 받은 사업이 7개로 매우 높은 점수를 받았으며, 상대적으로 ‘취업준비생 직업훈련강화’가 낮은 평가를 받았음

(2) 분석결과

- 전반적으로 2011년도 보다 향상되었으며, 매우 높은 평가결과를 나타냈음. 지역사회 연계 및 자원 활용을 통해 사업의 성과를 높이고 효과적인 모델을 구축해 나가는 등 모범적인 사업수행을 보임. 특히 참여자들의 만족도와 성과가 높은 사업들에 대해서는 이를 더욱 확대해 나갈 필요가 있음.

- 예산집행율이 높게 나타난 것은 ‘지역아동센터의 예체능 활동 강화’ 사업에서 2억3천여만원의 민간자원을 추가로 확보했기 때문임.

- 상대적으로 낮은 평가를 받은 ‘취업준비생 직업훈련’의 경우 대상자를 명확하게 산정하여 계획을 수립할 필요가 있음

- ‘시설아동 맞춤형 교육서비스 지원’ 등 성과목표 설정에 있어서, 현실적으로 측정가능한 목표로 설정할 필요가 있음

<아동분야 보편사업 평가결과>          <아동분야 지역사업 평가결과>

< 아동분야 세부사업별 평가결과 >

구분	사업명	평가결과
		합계	추진과정			목적달성과 참여협력
			투입	활동	산출	목적달성	의견수렴	민관협력
보편	아동권리 교육 확대	100	30	30	40	-	-	-
	저소득층 밀집지역 아동복지사업 운영	100	30	30	40	-	-	-
	통합사례관리를통한 지역사회 자원개발 및 후원연계	-	-	-	-	-	-	-
	아동자원봉사 활동 및 부모교실 등 가족 활동	-	-	-	-	-	-	-
	평균 성취율(%)	100	100	100	100
지역	유해환경 인식개선을 위한 홍보	92	20	20	12	10	20	10
	지역아동센터의 예체능 활동강화	100	20	20	20	10	20	10
	아동문화활동 연계확대	-	-	-	-	-	-	-
	심리정서 진단 및 치료비 지원	100	20	20	20	10	20	10
	취업준비생 직업훈련강화	84	12	20	12	10	20	10
	종사자 역량강화	100	20	20	20	10	20	10
	시설아동 맘춤형 교육서비스 지원	100	20	20	20	10	20	10
	시설아동 참고서 지원	100	20	20	20	10	20	10
	평균 성취율(%)	94	100	89	100	100	100	100
전체 평균		97.3

3. 청소년복지

(1) 평가결과

- 보편사업은 총 10개 사업 평균 99.4점, 지역사업은 총 10개 사업 평균 91.6점이며 전체 평균은 95.7점으로 ‘최우수’평가를 받았음. 예산 사업 중 우수 이상의 평가를 받은 사업은 18개(94.7%)이었으며, 예산집행율은 101.4%이었음.

- 2011년 평가에서 최종평가 ‘우수’, 우수이상 사업 13개(92.9%)인 것과 비교해 볼 때, 평가결과가 향상된 것을 확인할 수 있음

- 보편사업의 경우 투입 92점, 활동 99점, 산출 100점, 전체 평균 99점이며, 지역사업의 경우 투입 96점, 활동 96점, 산출 94점, 목적달성 84점, 의견수렴 94점, 민관협력 78점, 전체 평균 92점 이었음

- 사업별로는 ‘어린이․청소년 한마당’, ‘청소년강좌 프로그램 운영’, ‘청소년 유스캠프’ 등 8개 사업이 만점을 받았으며, 상대적으로 ‘솔루션위원회 운영’이 낮은 평가를 받았음

(2) 분석결과

- 2011년 최종평가 및 2012년 중간모니터링 과정을 통해 평가 체계를 확립하고, 제안된 의견을 상당부분 반영함으로써, 전반적으로 우수한 평가결과가 나타났음.

- ‘청소년 인터넷 중독 예방 및 해소사업’ 중 ‘솔루션 위원회’가 실제 운영되지 못했음. 이에 대한 운영방안 및 사업수정이 필요함.

- 청소년자립지원을 위한 ‘진로탐색 및 직업체험’과 ‘직업준비 동아리활동’에 대한 목적달성이 낮음. 이에 대한 사업추진체계 및 내용에 대한 고려가 필요함

- 지역사업에 있어서 전반적으로 민관협력이 낮게 평가됨. 이에 대한 개선방안이 모색될 필요가 있음

<청소년분야 보편사업 평가결과>         <청소년분야 지역사업 평가결과>

구분	사업명	평가결과
		합계	추진과정			목적달성과 참여협력
			투입	활동	산출	목적달성	의견수렴	민관협력
보편	어린이․청소년 한마당	100	30	30	40	-	-	-
	청소년강좌 프로그램 운영	100	30	30	40	-	-	-
	청소년 유스캠프	100	30	30	40	-	-	-
	청소년 이동테마광장 운영	100	30	30	40	-	-	-
	수원시 청소년종합예술제 (도예선)	100	30	30	40	-	-	-
	청소년 문화존 운영	100	30	30	40	-	-	-
	특별지원대상 청소년 지원	97	27	30	40	-	-	-
	청소년어울림마당 (명칭변경)	97	30	27	40	-	-	-
	청소년보호구역 감시활동 운영	100	30	30	40	-	-	-
	청소년 선도캠페인 및 합동단속	100	30	30	40	-	-	-
	평균 성취율(%)	99	99	99	100
지역	차세대위원회 캠페인 및 정기회의	98	20	20	20	10	20	8
	차세대위원회 워크숍	98	20	20	20	10	20	8
	차세대위원회 정책건의 토론회	98	20	20	20	10	20	8
	가족사랑 청소년 캠프	96	20	20	20	10	18	8
	청소년을 위한 진로탐색 및 직업체험	92	20	20	20	6	18	8
	청소년 직업준비 동아리활동	92	20	20	20	6	18	8
	청소년 자립지원 프로그램 연계 및 사례관리	-	-	-	-	-	-	-
	솔루션 위원회 운영 (수원관내 교사간담회)	62	12	12	12	8	12	6
	인터넷 중독 예방 교육 실시	96	20	20	20	8	20	8
	인터넷(게임) 과다 사용청소년을 위한 위기개입	92	20	20	18	8	18	8
	평균 성취율(%)	92	96	96	94	84	94	78
전체 평균		95.7

< 청소년분야 세부사업별 평가결과 >

4. 노인복지

(1) 평가결과

- 보편사업은 총 17개 사업 평균 99.2점, 지역사업은 총 12개 사업 평균 98점이며 전체 평균은 98.7점으로 ‘최우수’평가를 받았음. 예산 사업 중 우수 이상의 평가를 받은 사업은 29개(100%)이었으며, 예산집행율은 108.2%이었음.

- 2011년 평가에서 최종평가 ‘보통’, 우수이상 사업 19개(76.0%)인 것과 비교해 볼 때, 평가결과가 향상된 것을 확인할 수 있음

- 보편사업의 경우 투입 99점, 활동 100점, 산출 99 점, 전체 평균 99점이며, 지역사업의 경우 투입 94점, 활동 100점, 산출 100점, 목적달성 100점, 의견수렴 96점, 민관협력 100점, 전체 평균 98점 이었음

- 사업별로는 ‘실버인력뱅크지원’, ‘장기요양 급여제공’, ‘요양시설 종사자 직무 전문교육’등 18개 사업이 만점을 받았으며, 상대적으로 ‘피학대노인 안전보호’, ‘시설종사자 우수 요양기관 벤치마킹’, ‘노인돌봄 종합서비스(국비)’가 낮은 평가를 받았음

(2) 분석결과

- 전반적으로 사업을 체계적으로 충실하게 수행하였으며, 매우 우수한 평가결과를 나타냄. 이전 평가결과에 대한 반영 및 수정보완을 통해 전반적으로 사업이 체계적으로 개선되었음이 나타남. 이는 노인분과 내에 복지계획 모니터링팀을 구성함으로써 상시적으로 체계적인 모니터링이 가능하였기 때문으로 평가됨

- 상대적으로 낮은 평가를 받은 부분은 투입영역으로서, 사업의 대상 및 내용에 있어서 실제적인 목표치를 설정함으로써 적정한 예산 편성 및 집행이 필요함.

- ‘효도수당’의 대상자 목표, ‘피학대노인 안전보호사업’의 사업내용 명확화, ‘우수요양기관 벤치마킹’의 의견수렴에 대한 개선방안이 요구되어짐.

<노인분야 보편사업 평가결과>             <노인분야 지역사업 평가결과>

구분	사업명	평가결과
		합계	추진과정			목적달성과 참여협력
			투입	활동	산출	목적달성	의견수렴	민관협력
보편	노인돌봄 종합서비스(국비)	93	27	30	36	-	-	-
	노인돌봄기본서비스(국비)	100	30	30	40	-	-	-
	재가노인복지시설운영지원	97	27	30	40	-	-	-
	기초노령연금(국비)	100	30	30	40	-	-	-
	실버인력뱅크지원(도비)	100	30	30	40	-	-	-
	노인일자리지원(국비)	100	30	30	40	-	-	-
	노인취업지원센터 운영	100	30	30	40	-	-	-
	경로식당 무료급식	100	30	30	40	-	-	-
	취사원 인건비	100	30	30	40	-	-	-
	저소득재가노인 식사배달(도비)	100	30	30	40	-	-	-
	노인복지회관운영(도비)	100	30	30	40	-	-	-
	경로당 사회봉사활동비	100	30	30	40	-	-	-
	경로당 전담관리자 운영	100	30	30	40	-	-	-
	노인지도자연찬회	100	30	30	40	-	-	-
	노인대학운영	100	30	30	40	-	-	-
	게이트볼대회 개최	96	30	30	36	-	-	-
	노인회관운영	100	30	30	40	-	-	-
	평균 성취율(%)	99	99	100	99
지역	장기요양 급여 제공	100	20	20	20	10	20	10
	요양시설 종사자 직무 전문교육	100	20	20	20	10	20	10
	신체정서함양 프로그램 운영	100	20	20	20	10	20	10
	시설 종사자 우수 요양기관 벤치마킹	92	20	20	20	10	12	10
	어르신 솜씨자랑	100	20	20	20	10	20	10
	효도수당	94	14	20	20	10	20	10
	노인안전프로그램운영	100	20	20	20	10	20	10
	피학대노인 안전보호	90	12	20	20	10	18	10
	노인복지사업홍보	100	20	20	20	10	20	10
	경로당 관리시스템 구축	100	20	20	20	10	20	10
	경로당 활성화 프로그램 보급	100	20	20	20	10	20	10
	수원시 노인문화 축제	100	20	20	20	10	20	10
	평균 성취율(%)	98	94	100	100	100	96	100
전체 평균		98.7

< 노인분야 세부사업별 평가결과 >

5. 가족여성복지

(1) 평가결과

- 보편사업은 총 21개 사업 평균 98.1점, 지역사업은 총 3개 사업 평균 99점이며 전체 평균은 98.2점으로 ‘최우수’ 평가를 받았음. 예산 사업 중 우수 이상의 평가를 받은 사업은 21개(95.4%)이었으며, 예산집행율은 90.9%이었음.

- 2011년 평가에서 최종평가 ‘우수’, 우수이상 사업 16개(69.6%)인 것과 비교해 볼 때, 평가결과가 향상된 것을 확인할 수 있음

- 보편사업의 경우 투입 96점, 활동 100점, 산출 98점, 전체 평균 98점이며, 지역사업의 경우 투입 97점, 활동 100점, 산출 100점, 목적달성 97점, 의견수렴 100점, 민관협력 100점, 전체 평균 98점 이었음

- 사업별로는 ‘여성전문인력 양성교육’, ‘대상별 양성평등 교육’ 등 18개 사업이 만점을 받았으며, 상대적으로 ‘가정․성폭력피해자 치료․회복 프로그램’이 낮은 평가를 받았음

(2) 분석결과

- 전체적으로 매우 우수한 평가결과를 나타냈으며, 대부분의 사업에서 만점의 높은 점수를 받음. 특히 2011년 평가에서 낮은 예산집행으로 인해 낮은 평가를 받았던 사업들도 적정 예산으로의 변경 및 집행을 통해 평가결과가 크게 개선되었음.

- 상대적으로 낮은 평가를 받은 가정․성폭력 피해자에 대한 사업들은 대상자가 적어 산출결과를 달성하지 못하였음. 이에 대하여 계획수립에 반영하거나 적절한 평가지표를 개발할 필요가 있음.

- 타 분야와 비교하여 전체 사업 중 상대적으로 지역사업의 비율이 낮은 편임. 지속적으로 제안되고 있는 일반여성을 대상으로 하는 사업을 지역사업으로 적극적으로 개발할 필요가 있음.

<가족여성분야 보편사업 평가결과>       <가족여성분야 지역사업 평가결과>

< 가족여성분야 세부사업별 평가결과 >

구분	사업명	평가결과
		합계	추진과정			목적달성과 참여협력
			투입	활동	산출	목적달성	의견수렴	민관협력
보편	직장내 성희롱 예방교육	97	27	30	40	-	-	-
	여성전문인력 양성교육	100	30	30	40	-	-	-
	전문직업훈련	100	30	30	40	-	-	-
	직업상담	-	-	-	-	-	-	-
	사회문화교육	-	-	-	-	-	-	-
	전업주부 재취업 지원	100	30	30	40	-	-	-
	건강가정 육성지원 프로그램	100	30	30	40	-	-	-
	건강가정지원센터 운영	100	30	30	40	-	-	-
	아이돌보미 지원	100	30	30	40	-	-	-
	다문화가족 방문교육	100	30	30	40	-	-	-
	결혼이민자 한국어교육	100	30	30	40	-	-	-
	결혼이민자 맞춤형 취업교육	100	30	30	40	-	-	-
	다문화가족 아동·청소년 언어발달 지원	100	30	30	40	-	-	-
	사랑의 한부모 가족학교 운영	100	30	30	40	-	-	-
	한부모가족 복지시설 입소자 상담․치료 지원	100	30	30	40	-	-	-
	가정·성폭력피해자 치료·회복 프로그램	75	21	30	24	-	-	-
	가정·성폭력가해자 교정·치료 프로그램	100	30	30	40	-	-	-
	가정·성폭력피해자 의료비 지원	100	30	30	40	-	-	-
	성매매방지 홍보물	91	21	30	40	-	-	-
	성매매피해자 구조․지원	100	30	30	40	-	-	-
	성매매 및 가정․성폭력 예방교육	100	30	30	40	-	-	-
	평균 성취율(%)	98	96	100	98
지역	대상별 양성평등 교육	97	18	20	20	9	20	10
	성별영향평가 교육	100	20	20	20	10	20	10
	폭력피해여성 가족상담 치유 프로그램	100	20	20	20	10	20	10
	평균 성취율(%)	98	97	100	100	97	100	100
전체 평균		98.2

6. 장애인복지

(1) 평가결과

- 보편사업은 총 14개 사업 평균 99.7점, 지역사업은 총 7개 사업 평균 97.2점이며 전체 평균은 98.9점으로 ‘최우수’평가를 받았음. 예산 사업 중 우수 이상의 평가를 받은 사업은 20개(100%)이었으며, 예산집행율은 93.0%이었음.

- 2011년 평가에서 최종평가 ‘우수’, 우수이상 사업 11개(100%)인 것과 비교해 볼 때, 평가결과가 향상된 것을 확인할 수 있음

- 보편사업의 경우 투입 99점, 활동100 점, 산출 100점, 전체 평균 99점이며, 지역사업의 경우 투입 93점, 활동 100점, 산출 98점, 목적달성 98점, 의견수렴 97점, 민관협력 97점, 전체 평균 97점 이었음

- 사업별로는 ‘장애유형별 장애체험’, ‘입소장애인의 급여향상’ 등 15개 상사업이 만점을 받았으며, 모든 사업에서 우수이상의 좋은 평가를 받았음

(2) 분석결과

- 전체 분야 중 가장 높은 점수를 받았으며, 대부분의 사업이 우수한 평가를 받았음. 2011년과 비교할 때 평가항목이 다소 변경된 것을 고려해도, 대부분의 사업에서 평가결과가 향상된 것을 볼 수 있으며, 다소 낮았던 민관협력 영역에서도 높은 점수를 받았음

- 계획수립시 타 분야에 비하여 지역사업에 대한 성과목표 제시가 적절하고 구체적임.

- 다소 낮은 평가를 받은 ‘교통약자 이동지원센터 운영’의 경우 산출은 향상되었으나, 도비 매칭의 예산이 낮아져 투입 영역이 다소 낮게 평가되었음.

- ‘입소장애인 급여향상’, ‘장애인여가문화, 생활체육 프로그램개발 및 확대’등의 사업에 있어서 산출목표가 좀 더 구체적이고 명확하게 제시될 필요가 있음.

<장애인분야 보편사업 평가결과>         <장애인분야 지역사업 평가결과>

< 장애인분야 세부사업별 평가결과 >

구분	사업명	평가결과
		합계	추진과정			목적달성과 참여협력
			투입	활동	산출	목적달성	의견수렴	민관협력
보편	장애유형별 장애체험	100	30	30	40	-	-	-
	수화교실 운영(농아인협회 수원시지부)	100	30	30	40	-	-	-
	지역대중매체에 홍보	100	30	30	40	-	-	-
	수원시재활 복지회관 이전/건립	100	30	30	40	-	-	-
	수원시 장애인 복지관 건립	100	30	30	40	-	-	-
	저소득장애인 이사비 지원서비스	100	30	30	40	-	-	-
	저소득장애인의료비(보장구)지원서비스	100	30	30	40	-	-	-
	단기보호시설 홍보	100	30	30	40	-	-	-
	주·단기보호시설 확충	100	30	30	40	-	-	-
	장애아동 독서치료 교육	100	30	30	40	-	-	-
	맞춤형 평생교육 및 핸드메이드 맞춤형 특강프로그램	100	30	30	40	-	-	-
	장애인 정보화 교실 운영	100	30	30	40	-	-	-
	장애인복지시설 프로그램 운영지원	100	30	30	40	-	-	-
	장애인 문화체육활동 지원 사업	94	24	30	40	-	-	-
	평균 성취율(%)	99	99	100	100
지역	교통약자 이동지원센터 운영	90	12	20	20	10	18	10
	장애인 콜승합및 특별운송 차량 운영	98	20	20	20	10	18	10
	입소장애인의 기초능력향상	98	20	20	20	10	20	8
	직업재활시설 확충 기반 마련을 위한 조사	100	20	20	20	10	20	10
	입소장애인의 급여향상	100	20	20	20	10	20	10
	장애인 건강가족 지원 사업	-	-	-	-	-	-	-
	재가 장애인 이동목욕서비스 확대	97	20	20	18	9	20	10
	평균 성취율(%)	97	93	100	98	98	97	97
전체 평균		98.9

7. 저소득층복지

(1) 평가결과

- 보편사업은 총 24개 사업 평균 93.9점, 지역사업은 총 3개 사업으로 모두 비예산 사업으로 진행되었음. 전체 평균은 93.9점으로 ‘우수’평가를 받았음. 예산 사업 중 우수 이상의 평가를 받은 사업은 12개(70.3%)이었으며, 예산집행율은 94.4%이었음.

- 2011년 평가에서 최종평가 ‘보통’, 우수이상 사업 9개(64.3%)인 것과 비교해 볼 때, 평가결과가 향상된 것을 확인할 수 있음

- 보편사업의 경우 투입 91점, 활동 99점, 산출 93점, 전체 평균 94점이었음.

- 사업별로는 ‘저소득층 자활촉진을 위한 일자리 창출’, ‘노숙인종합지원센터 운영’ 등 10개 사업이 만점을 받았으며, 상대적으로 ‘저소득층 자활자립기반조성’, ‘위기가정 무한돌봄’ 사업이 낮은  평가를 받았음

(2) 분석결과

- 보편사업의 경우 2011년보다 향상된 평가결과를 나타냈으며, 우수이상의 평가를 받은 사업의 수도 크게 증가하였음. 중간평가 등의 내용을 반영하였으며, 민관협력을 통해 사업의 성과를 높임

- 2011년 낮은 평가를 받았던 지역사업의 경우 모두 비예산사업으로 이번 평가에서는 제외됨. 사업추진과정에서 민․관 협력체계 구축을 통한 적극적인 노력이 이루어지고 있음. 나아가 실제적인 예산확보와 성과로 나타날 수 있는 구체적인 사업계획도 이루어질 필요가 있음.

- ‘저소득층 자활자립기반조성’, ‘위기가정 무한돌봄’ 및 ‘지역공동체 일자리사업’의 경우 산출이 계획에 비하여 낮은 편임. 대상자들의 적극적인 참여를 유도하고 성과를 높일 수 있는 방안이 모색될 필요 있음.

<저소득층분야 보편사업 평가결과>

< 저소득층분야 세부사업별 평가결과 >

구분	사업명	평가결과
		합계	추진과정			목적달성과 참여협력
			투입	활동	산출	목적달성	의견수렴	민관협력
보편	저소득층 자활촉진을 위한 일자리 창출	100	30	30	40	-	-	-
	수요자 중심의 맞춤형 자활지원사업 추진	-	-	-	-	-	-	-
	저소득층 자활능력 배양 및 실무자 역량 강화	100	30	30	40	-	-	-
	저소득층 자활자립기반 조성	66	18	24	24	-	-	-
	시민과 함께하는 자활사업 추진	88	18	30	40	-	-	-
	긴급복지지원	88	18	30	40	-	-	-
	위기가정 무한돌봄	78	24	30	24	-	-	-
	노숙인 종합지원센터 운영	100	30	30	40	-	-	-
	노숙인 일시보호소	100	30	30	40	-	-	-
	주민등록복원을 통한 사회복귀	-	-	-	-	-	-	-
	노숙인 자활근로	100	30	30	40	-	-	-
	신용회복 교육	-	-	-	-	-	-	-
	취업, 창업 교육	-	-	-	-	-	-	-
	자활의욕 및 자존감 향상교육	-	-	-	-	-	-	-
	노숙인 쉼터지원	100	30	30	40	-	-	-
	노숙인 보호 및 지원	100	30	30	40	-	-	-
	공공근로사업	94	24	30	40	-	-	-
	지역공동체 일자리사업	98	30	30	28	-	-	-
	일자리센터 운영	100	30	30	40	-	-	-
	취업지원 프로그램 운영	100	30	30	40	-	-	-
	단신계층 주거지원센터 운영	100	30	30	40	-	-	-
	저소득층 주거환경개선	94	30	30	34	-	-	-
	저소득층주거지원 연계사업(신혼부부포함)	-	-	-	-	-	-	-
	저소득층주거지원 연계사업(매입임대주택지원)	-	-	-	-	-	-	-
	평균 성취율(%)	94	91	99	93
지역	민관산학연계를 통한 자활상품 및 서비스 유통전문 사회적(자활)기업 설립사업	-	-	-	-	-	-	-
	취약계층을 위한 지역고용 지원연계 체계 구축	-	-	-	-	-	-	-
	전세임대 종료자 주거안정을 위한 기반조성사업	-	-	-	-	-	-	-
	평균 성취율(%)	-	-	-	-	-	-	-
전체 평균		94

8. 교육복지

(1) 평가결과

- 보편사업은 총 6개 사업 평균 98점, 지역사업은 총 3개 사업 평균 100점이며 전체 평균은 98.3점으로 ‘최우수’평가를 받았음. 예산 사업 중 우수 이상의 평가를 받은 사업은 7개(87.5%)이었으며, 예산집행율은 126.9%이었음.

- 2011년 평가에서 최종평가 ‘매우 우수’, 우수이상 사업 6개(100%)인 것과 비교해 볼 때, 평가결과가 지속적으로 우수한 것을 확인할 수 있음

- 보편사업의 경우 투입 100점, 활동 100점, 산출 95점, 전체 평균 98점이며, 지역사업의 경우 투입 100점, 활동 100점, 산출 100점, 목적달성 100점, 의견수렴 100점, 민관협력 100점, 전체 평균 100점 이었음

- 사업별로는 ‘성인문자해독 교육지원’, ‘수원시민 인문교양 아카데미 운영’ 등 6개 사업이 만점을 받았으며, 상대적으로 ‘평생학습 우수동아리 지원’ 사업이 낮은 평가를 받았음.

(2) 분석결과

- 2011년도에 이어서 매우 높은 성과를 나타냄. 민관협력, 민간자원확보, 의견수렴 반영 등을 통해 사업을 충실하게 수행한 성과로 보임

- 상대적으로 낮게 평가된 ‘평생학습 우수동아리 지원’ 사업의 경우에도 민간의 의견을 반영하여 내실 있게 운영함으로써 계획대비 산출이 다소 미치지 못하였음. 이는 향후 계획수립에 반영할 필요가 있음

- 교육복지분야에 있어서 높은 사업역량을 확장하여 좀 더 다양한 평생교육 및 교육복지 사업을 계획해 나갈 필요가 있음.

<교육복지분야 보편사업 평가결과>     <교육복지분야 지역사업 평가결과>

< 교육복지분야 세부사업별 평가결과 >

구분	사업명	평가결과
		합계	추진과정			목적달성과 참여협력
			투입	활동	산출	목적달성	의견수렴	민관협력
보편	성인문자해득 교육지원	100	30	30	40	-	-	-
	수원사랑장학재단 저소득층 장학금 지원	100	30	30	40	-	-	-
	평생학습 우수 프로그램 지원	100	30	30	40	-	-	-
	평생학습 우수동아리 지원	88	30	30	28	-	-	-
	초등학교방과후 보육프로그램 운영	100	30	30	40	-	-	-
	학교사회 복지사업	100	30	30	40	-	-	-
	평균 성취율(%)	98	95	100	100
지역	저소득층을 위한 영어 교육지원	-	-	-	-	-	-	-
	재능기부 교육나눔 학원연계지원사업	-	-	-	-	-	-	-
	수원시민 인문교양 아카데미 운영	100	20	20	20	10	20	10
	평균 성취율(%)	100	100	100	100	100	100	100
전체 평균		98.3

9. 보건복지연계

(1) 평가결과

- 보편사업은 총 1개 사업 평균 100점, 지역사업은 총 4개 사업 평균 92점이며 전체 평균은 94점으로 ‘우수’평가를 받았음. 예산 사업 중 우수 이상의 평가를 받은 사업은 2개(50%)이었으며, 예산집행율은 92.7%이었음.

- 2011년 평가에서 최종평가 ‘매우우수’, 우수이상 사업 3개(100%)인 것과 비교해 볼 때, 평가결과가 다소 낮아진 것을 확인할 수 있음

- 보편사업의 경우 투입 100점, 활동 100점, 산출 100점, 전체 평균 100점이며, 지역사업의 경우 투입 73점, 활동 100점, 산출 100점, 목적달성 100점, 의견수렴 87점, 민관협력 100점, 전체 평균 92점 이었음

- 사업별로는 ‘보건복지 지역자원 DB 구축’, ‘보건의료분과 활성화’ 사업이 만점을 받았으며, 상대적으로 ‘보건복지연찬회’, ‘보건복지연계 참여 유도 인센티브 제공’이 낮은 평가를 받았음

(2) 분석결과

- 평가결과가 2011년 보다 다소 낮아졌으나 이는 비교적 사업 수가 많지 않아서 점수 변동의 영향이 크기 때문이며, 전반적으로 우수하게 사업을 진행하였음.

- 지역사업에 있어서 투입과 의견수렴정도가 다소 낮게 평가되었음. 이는 타 사업과 통합하여 실시되었기 때문이며, 실제 사업수행 및 목적달성은 잘 이루어졌음.

- 그 간의 사업을 통해 보건복지연계의 토대를 구축하는 성과를 이뤄냈으며, 이러한 역량을 토대로 실제적인 연계사업들을 기획하고 성과를 도출해 낼 수 있기를 기대함.

- 평가지표에 있어서 단순히 계획대비 집행율이 아닌, 예산집행의 미만과 초과에 대한 결과가 반영될 필요가 있음.

<보건복지연계분야 보편사업 평가결과>   <보건복지분야 지역사업 평가결과>

< 보건복지연계분야 세부사업별 평가결과 >

구분	사업명	평가결과
		합계	추진과정			목적달성과 참여협력
			투입	활동	산출	목적달성	의견수렴	민관협력
보편	보건복지 지역자원 DB 구축	100	30	30	40	-	-	-
	평균 성취율(%)	100	100	100	100
지역	수원시지역사회복지협의체 보건의료분과 활성화	100	20	20	20	10	20	10
	보건복지연찬회	88	12	20	20	10	16	10
	보건복지연계 참여 유도 인센티브 제공	88	12	20	20	10	16	10
	보건복지 연계분야 욕구조사 및 연계체계 모색	-	-	-	-	-	-	-
	평균 성취율(%)	92	73	100	100	100	87	100
전체 평균		94

10. 주민참여

(1) 평가결과

- 보편사업은 총 27개 사업 평균 96.3점, 지역사업은 총 4개 사업 평균 74.7점이며 전체 평균은 91점으로 ‘우수’평가를 받았음. 예산 사업 중 우수 이상의 평가를 받은 사업은 17개(70%)이었으며, 예산집행율은 130.6%이었음.

- 2011년 평가에서 최종평가 ‘우수’, 우수이상 사업 9개(100%)인 것과 비교해 볼 때, 평가결과가 낮아진 것을 확인할 수 있음

- 보편사업의 경우 투입 92점, 활동 98점, 산출 98점, 전체 평균 96점이며, 지역사업의 경우 투입 73점, 활동 80점, 산출 73점, 목적달성 73점, 의견수렴 73점, 민관협력 73점, 전체 평균 75점 이었음

- 사업별로는 ‘자원봉사센터 법인화 추진’, ‘자원봉사 코치 양성’ 등 14개 사업이 만점을 받았으며, 상대적으로 ‘사회공헌 정보 시스템 구축 및 운영’, ‘기부사용체계 매뉴얼’ 사업이 낮은 평가를 받았음

(2) 분석결과

- 전반적으로 우수한 평가를 받았으나, 2011년 대비 평가결과가 다소 나아졌으며 특히, 지역사업 평가평과가 낮게 나타남.

- 수원시종합자원봉사센터의 법인화 과정에서 전반적인 사업 및 예산이 변경됨에 따라 계획대비 평가결과가 낮게 나타난 것으로 판단됨. 이에 대한 전반적인 복지계획의 검토 및 반영이 필요함

- 지역사업의 경우 사회공헌 정보시스템 개발에 대한 논의로 전체적으로 사업 추진시기가 연기되면서 사업진행에 차질을 빚었고, 낮은 평가결과로 나타났음.

- 전체적으로 지역사업의 비율이 적고, 주민참여에 있어서 자원봉사활동이 중심을 이루고 있음. 앞으로는 다양한 주민참여 사업을 기획하고 확대해 나갈 필요가 있음.

<주민참여 보편사업 평가결과>         <주민참여 지역사업 평가결과>

구분	사업명	평가결과
		합계	추진과정			목적달성과 참여협-력
			투입	활동	산출	목적달성	의견수렴	민관협력
보편	수범사례 및 서비스자원 발굴	-	-	-	-	-	-	-
	활동수당 지급	97	27	30	40	-	-	-
	복지위원 교육	88	18	30	40	-	-	-
	유공표창	-	-	-	-	-	-	-
	자원봉사센터 법인화 추진	100	30	30	40	-	-	-
	조례 및 시행규칙 등 관련 규정 정비(일부개정)	-	-	-	-	-	-	-
	자원봉사센터 관리·운영기준(지침)마련	100	30	30	40	-	-	-
	자원봉사조직 근무환경 개선	94	30	24	40	-	-	-
	온시민 마을 봉사센터 설치 및 운영	100	30	30	40	-	-	-
	자원봉사 코치 양성	100	30	30	40
	지역별 자원봉사활동 전개	88	18	30	40	-	-	-
	재해재난 비상연락망 및 훈련	-	-	-	-	-	-	-
	8대 영역 자원봉사 대축제	88	30	26	32	-	-	-
	우수프로그램 지원사업	100	30	30	40	-	-	-
	대학생봉사단	88	18	30	40	-	-	-
	소규모 전문봉사단 양성 및 지원	100	30	30	40	-	-	-
	가족봉사단	88	18	30	40
	학부모봉사단	88	30	30	28	-	-	-
	전문교육(기본, 심화)	100	30	30	40	-	-	-
	자원봉사 양성교육(기본, 심화)	100	30	30	40	-	-	-
	대상별 교육	100	30	30	40	-	-	-
	온시민 마을 자원봉사 교육 추진	100	30	30	40	-	-	-
	온·오프라인 홍보	100	30	30	40	-	-	-
	자원봉사자의 날 개최	100	30	30	40	-	-	-
	자원봉사포럼 및 세미나 개최	-	-	-	-	-	-	-
	자원봉사 홍보 캠페인	100	30	30	40	-	-	-
	설날, 중추절 저소득층 위문 격려	100	30	30	40	-	-	-
	평균 성취율(%)	96	92	98	98
지역	사회공헌 정보 시스템 구축 및 운영	68	12	16	12	6	12	6
	사회공헌 교류의 장(사회공헌 달력)	-	-	-	-	-	-	-
	기부 사용체계 매뉴얼(용어정의, 기부프로세스정립)	60	12	12	12	6	12	6
	수원시 사회공헌 대표사업 개발	98	20	20	20	10	20	10
	평균 성취율(%)	75	73	80	73	73	73	73
전체 평균		93.7

< 주민참여 세부사업별 평가결과 >

11. 전달체계

(1) 평가결과

- 보편사업은 총 15개 사업 평균 98 점, 지역사업은 총 10개 사업 평균 95점이며 전체 평균은 96.8점으로 ‘최우수’평가를 받았음. 예산 사업 중 우수 이상의 평가를 받은 사업은 21개(87.5%)이었으며, 예산집행율은 107.4%이었음.

- 2011년 평가에서 최종평가 ‘우수’, 우수이상 사업 8개(72.7%)인 것과 비교해 볼 때, 평가결과가 향상된 것을 확인할 수 있음

- 보편사업의 경우 투입 97점, 활동 100점, 산출 97점, 전체 평균 98점이며, 지역사업의 경우 투입 90점, 활동 100점, 산출 93점, 목적달성 100점, 의견수렴 96점, 민관협력 92점, 전체 평균 95점 이었음

- 사업별로는 ‘주거복지 안내 리플렛 제작’, ‘사회복지관 민관종사자 워크숍’ 등 16개 사업이 만점을 받았으며, 상대적으로 ‘주민생활서비스 홍보물제작․배포’, ‘우만종합사회복지관운영’, ‘전세 및 매입임대 입주 안내문 제작’ 사업이 낮은 평가를 받았음

(2) 분석결과

- 전반적으로 매우 우수한 평가를 받았으며, 2011년보다 향상된 평가결과가 나타남. 전반적으로 사업이 체계적으로 진행되었으며 특히 전달체계 개편과 더불어 사례관리 역량의 확대를 위해 노력함.

- 홍보물 제작․배포의 경우 선거법 강화에 따라 책자 발간으로 변경됨에따라 투입 및 산출에서 낮은 평가를 받았으며, 의견수렴 및 민관협력에서 다소 평가를 받았음. 이에 대한 계획 반영 및 의견수렴 방안이 모색될 필요가 있음

- 안내문 제작의 경우 비용절감을 통해 계획대비 적은 투입이 이루어진 것이 평가지표에서 적절하게 반영되지 못한 한계가 있음

<전달체계 보편사업 평가결과>         <전달체계 지역사업 평가결과>

< 전달체계 세부사업별 평가결과 >

구분	사업명	평가결과
		합계	추진과정			목적달성과 참여협력
			투입	활동	산출	목적달성	의견수렴	민관협력
보편	주거복지 안내 리플렛 제작	100	30	30	40	-	-	-
	전세및 매입임대 입주 안내문 제작	88	18	30	40	-	-	-
	사회복지 통합서비스 전문요원 제도 운영	100	30	30	40	-	-	-
	사회복지 통합관리 교육	-	-	-	-	-	-	-
	수원시사회복지협의회 운영	100	30	30	40	-	-	-
	어깨동무교실(방과후 학습지도)	100	30	30	40	-	-	-
	열린교실(장애청소년 사회적응교실)	100	30	30	40	-	-	-
	꿈꾸는 행복마을(주민역량강화 프로그램)	100	30	30	40	-	-	-
	위기지원상담센터(위기가정개입 상담센터)	100	30	30	40	-	-	-
	저소득가정아동 심리치료프로그램	100	30	30	40	-	-	-
	한걸음교실(방과후 프로그램)	100	30	30	40	-	-	-
	연무사회복지관 운영	100	30	30	40	-	-	-
	우만종합사회복지관 운영	84	30	30	24	-	-	-
	무봉종합사회복지관 운영	100	30	30	40	-	-	-
	영통종합사회복지관 운영	100	30	30	40	-	-	-
	평균 성취율(%)	98	97	100	97
지역	복지정보홍보물 제작·배포	92	20	20	20	10	16	6
	주민생활서비스 홍보물제작·배포	76	12	20	12	10	16	6
	사회복지관 민관종사자 워크숍	100	20	20	20	10	20	10
	민간종사자 역량강화 교육	98	20	20	18	10	20	10
	사회복지시설종사자 위크숍	96	20	20	16	10	20	10
	사회복지시설 종사자 처우개선 기반 조성	100	20	20	20	10	20	10
	솔루션위원회 운영	92	12	20	20	10	20	10
	권역별 사례관리 활성화	96	16	20	20	10	20	10
	사례관리대상자 서비스 연계	100	20	20	20	10	20	10
	사례관리자 역량강화 교육	100	20	20	20	10	20	10
	평균 성취율(%)	95	90	100	93	100	96	92
전체 평균		96.8

제 2절. 발전방향

1. 총괄

(1) 성과

전반적으로 수행결과가 매우 우수한 것으로 평가되었으며, 작년 대비 크게 향상된 것으로 나타났음. 이러한 성과를 가져올 수 있었던 요인을 다음의 몇 가지로 살펴볼 수 있음

첫째, 수행주체들의 복지계획 및 평가에 대한 이해가 높아졌음. 즉, ‘계획수립 - 수행 - 평가’의 일련의 과정이 보다 체계적이고 유기적으로 이루어졌음. 수행과 평가를 고려하여 계획을 수립하고 조정하였으며, 계획에 기반을 두고 수행과 평가가 체계적으로 이루어짐으로써 전반적인 성과를 높일 수 있었음. 이는 지역사회복지 협의체를 중심으로 공공과 민간의 주체들이 관심을 갖고 적극적으로 참여한 결과임.

둘째, 평가체계 및 역량이 향상되었음. 우선 평가도구 자체가 보다 명료하고 합리적으로 개선되었음. 또한 각 분야별로 효과적인 평가를 위해 구체적이고 현실적인 목표를 수립하였으며, 결과측정의 타당성을 높이고, 의견수렴방안에 대한 구체적인 방안을 모색하고자 노력하였음. 이는 평가가 적절하고 효과적으로 이루어질 수 있도록 하는데 크게 기여하였음. 계획수립과 평가에 대한 교육과 지속적인 논의를 통한 성과로 보여짐.

셋째, 모니터링과 피드백이 효과적으로 이루어졌음. 사업수행과정에서 지속적인 모니터링과 중간평가가 활발하게 이루어졌으며, 작년 평가결과 등에 대해 적극적으로 반영함으로써 전반적으로 사업내용 및 수행과정이 개선된 것으로 나타남. 특히 별도의 모니터링팀을 구성하는 등 이러한 노력을 적극적으로 시도한 분과에서 더욱 우수한 평가결과가 나타남

넷째, 민관협력은 사업수행결과에 영향을 미치는 중요한 요인이 됨. 각 분야에서 계획된 사업을 충실하게, 그리고 효과를 극대화하는 데 있어서는 무엇보다 민관협력 정도가 중요하였음. 공공이 사업에 대해 충분히 이해하고 적극적인 수행의지를 가지며, 민간의 역량과 자원을 충분히 활용하여 사업이 이루어질 경우 그 성과가 높게 나타날 수 있었음. 특히, 민관협력을 통해 좋은 성과를 가져온 모범 사례들에 대해서는 이를 모델링하고 다른 사업에도 확산될 수 있도록 하는 방안도 모색될 필요 있음

(2) 개선점

올해 사업의 큰 성과와 더불어 앞으로 더욱 발전해나가기 위한 방안을 다음과 같이 제언할 수 있음

첫째, 사업수행을 위한 예산확보 및 추진체계 강화

각 분야별로 작년에 이어 올해에도 평가결과가 낮게 나온 몇몇 사업이 있음. 이들 사업에 대해서는 면밀한 검토를 통해 실제적인 개선방안을 마련할 필요가 있음. 특히, 사업추진체계가 명확하지 않거나, 사업수행을 위한 예산이 확보되지 못한 경우들이 있음. 따라서 사업을 내실 있게 수행해 나가기 위한 예산확보 노력과 추진체계 마련이 반드시 고려되어야 함.

둘째, 효과적인 성과목표의 설정

전반적으로 투입, 활동, 산출에 대한 목표 설정 및 측정이 체계적으로 개선되었음. 하지만 성과목표 설정에 있어서는 여전히 한계점이 나타남. 성과목표는 각 사업을 통해 성취해내고자 하는 변화를 명확히 제시해야함. 이는 참여인원이나 실행횟수와 같은 산출목표와 구분되어야 하며, 대상자 및 환경의 변화에 대한 목표로 제시되어야 함. 많은 사업에 있어서 성과를 측정하기가 현실적으로 어렵거나, 적절한 측정도구가 없는 것도 사실임. 하지만 가능한 사업부터라도 성과측정에 대한 논의와 개선이 반드시 이루어질 필요가 있음.

셋째, 복지계획 수립시 의견수렴방안 모색

작년 보다 각 사업별로는 의견수렴의 노력이 많이 높아졌음. 하지만 총괄평가에서 나타나듯이 복지계획 수립 및 조정 과정에서의 다양한 의견수렴 방안이 현실적으로 모색될 필요가 있음. 특히 홈페이지 등을 활용한 일방적인 방식 보다는 상시적인 의견수렴 통로나 체계가 마련될 필요가 있음. 일반 주민이나 유관 기관들을 대상으로 모니터링팀을 구성하는 것도 한 방안이며, 이러한 논의를 주민참여 분야에서 구체적인 사업으로 기획할 필요가 있음

넷째, 지역사업의 적극적인 확대

몇몇 분과의 경우 보편사업이 많은 비중을 차지하고 있으며, 지역에 기반한 핵심사업이 적은 경우가 있음. 또한 우수한 수행역량을 바탕으로 보다 적극적으로 지역사업을 발굴해 나갈 필요가 있음. 수원시의 정책비전 및 중점사업들과 연계성을 가지면서 지역의 욕구를 반영할 수 있는 지역사업들을 확대해 나가야 함.

다섯째, 모범사례 발굴 및 평가지표의 개선

각 분과에서 우수한 민관협력, 평가체계, 의견수렴 사례 등에 대해 발굴해 내고 이를 다른 사업들에도 확산할 수 있도록 함. 또한 투입예산에 대한 평가지표를 보다 명확히 함으로써 자원발굴 및 예산절감의 노력이 반영되도록 해야 함.

2. 분야별 발전방향

1) 영유아복지 분야

- 저출산고령화 사회를 맞아 보육문제가 주요 이슈가 되다 보니 복지계획 수립 이후에도 보육정책과 제도의 변동이 잦아, 수립 때와 평가 때의 상황이 변화되어 평가의 어려움이 있음.

- 현재 계획은 어린이집에서 자체적으로 진행되는 사업들이 많다 보니, 실적 취합이나 명확한 결과를 도출하기 어려운 측면이 있음.

- 영유아복지 대상에는 어린이집 아동, 유치원 아동, 가정보육 아동이 모두 포함되나, 현재 계획에서는 어린이집 아동 위주로 되어 있음. 한편 유치원 아동도 포함은 되어 있으나, 유치원 소관 업무는 기초자치단체보다 교육청이 주로 담당하고 있고, 복지계획 담당은 기초자치단체다 보니 복지계획 수립 및 평가에 어려움이 있음.

자원봉사 등 지역 자원을 활용한 사업과 같이 당초 계획 예산 대비 집행 예산이 낮게 나타난 사업은 평가 방법의 한계를 보완해야 함.

- 명확하고 현실적인 산출목표 및 성과목표를 제시해야 함.

- 계획 수립 때, 사업명, 추진 배경, 사업 내용 등을 최대한 구체적으로 작성하여 인사이동으로 인한 업무 변동이 있어도 계획의 내용을 명료하게 이해할 수 있게 작성해야 함.

사업 담당 부서에 국한된 복지계획 수립의 한계를 벗어나 해당 사업과 관련된 유관 기관이 총망라하여 복지계획을 수립할 수 있어야 함.

2) 아동복지 분야

- 사업시행 후 평가를 통해 사업의 효과성을 정확하게 검증하여 프로그램의 목적이 증진될 수 있도록 진행하고, 대상자 변화를 측정할 수 있는 평가 방법 개발이 필요함.

- 평가의 한계성을 보완할 수 있는 다양한 평가 척도 개발을 통해 정확한 평가 및 이후 사업 진행에 있어 도움을 제공할 수 있는 방향으로 진행되면 좋겠음.

- 지역아동센터의 예체능활동 강화 사업처럼, 민·관·기업 등 지역사회가 연계하여 창출한 복지모델 사업은 성과를 더욱 알리고 확산할 필요 있음.

아동복지 영역 내에서도 시설 유형에 따라 달리 제공되는 서비스 체계를 통합적으로 운영할 수 있는 방안이 모색되어야 함.

부족한 재원에 대한 대책으로 여러 분야의 민간기관에서 제공되는 다양한 서비스에 대한 정보 획득 및 통합적 서비스 제공 체계가 필요함.

3) 청소년복지분야

- 청소년복지 부문의 경우 전반적으로 계획 대비 결과가 일치하였으며 실제 평가 결과에서 매우우수 이상이 많았음.

- 또한 민간위탁사업을 전체적으로 민・관협력사업에서 배제하여 평가하였으나 실제 사업 추진과정에서 민관의 사업 공동참여 및 의견수렴 등 민・관협력적 요소가 모든 사업에 존재하였음. 다시 말해 민・관협력적으로 사업이 추진되고 있음.

- 2011년에 이어 2012년에도 중간모니터링 및 최종평가가 진행되면서 평가의 체계가 확립되어 가고 있으며, 이를 통해 제안된 의견의 경우 상당부분 시행계획에 반영되어 사업의 발전적 추진이 가능하였음. 예를 들어 청소년 강좌 프로그램의 경우 멀티강좌 지양 및 예산 증가 등의 의견을 제안하였는데 이 부분이 모두 반영되어 추진됨을 볼 수 있었음.

- 단, 지역사업 중 ‘청소년 자립지원사업’과 ‘청소년 인터넷 중독 예방 및 해소사업’의 경우 당초 계획했던 내용과는 일부 변경되어 추진되거나 실제 사업 추진 기관이 최근에 구체화되는 등 실제 추진과 관련하여 어려움이 있었음. 이와 관련하여 지역사업 수립 시 구체적인 실천방법 및 예산확보 방안등의 고민과 명시가 필요할 것으로 보임.

- 위에서 언급한 바와 같이 평가 시 제안되었던 의견들의 시행계획 및 사업 추진에 상당수 반영되어 사업의 질적 발전을 도모할 수 있었던 것처럼 향후에도 민・관협력에 기반한 사업 추진 및 평가가 이루어 질 수 있어야 할 것임.

4) 노인복지 분야

수원시지역사회복지협의체 노인분과 내에 복지계획 모니터링팀을 구성하여 계획 수립 및 평가 일정에 따라 체계적이고 상세한 모니터링이 가능하였음. 따라서 복지계획 사업에 대한 이해도는 증진됨. 단, 사업계획에 기반한 적정한 예산 편성과 사용에 대해서는 모니터링이 필요함.

- 각 사업의 수행주체별 목표달성은 매우 높게 나타남. 대부분의 사업이 시책사업이기 때문에 목표달성도가 높게 나타난 것으로 보임.

- 노인문화축제의 경우 어르신의 참여를 독려하고, 장기적이고 체계적인 민관협력 과정을 통하여 성공적인 행사를 진행함. 단 일부 사업과 과정에서 민·관 위원들 간의 협력을 이끌어 내는데 어려움이 있었으며, 점진적으로 적극적인 참여와 이해도 증진을 위한 노력이 필요함.

- 예산의 한계는 있으나 복지계획 수립에 대한 적정한 예산 편성과 사업수행에 필요한 예산집행 및 사업의 질적인 면에 있어서의 심도 있는 모니터링이 필요함.

- 분야별 자문위원(교수 등)을 두어 민과 관을 중재하거나 더욱 바람직한 방향을 제시 할 수 있는 방법을 모색할 필요가 있음.

- 복지계획수립에 따른 효율적인 사업수행이 이루어질 수 있도록 지속적인 모니터링이 필요함.

- 평가에 대한 객관성 확보를 위해 외부 평가자에 의한 평가 방법을 시도하였으면 함.

5) 가족여성복지 분야

여성가족 부문은 전체 사업 중에서 지역사업의 비율이 낮고 보편사업의 비율이 높다 보니, 지역에 기반한 복지계획으로서의 위상을 높힐 수 있는 방안이 모색되어야 함.

국도비 예산 변경 및 입소 인원 등 대상자 자체의 축소에 따른 사업량의 변화를 반영을 할 수 있는 평가 방안이 필요함.

현실적이고 객관적인 목표를 제시해야 함.

- 취약계층 뿐 아니라 가정, 직장 등의 분야를 고려한 대상자 확대가 필요하고 일반 여성을 대상으로 하는 프로그램 개발이 요구됨.

6) 장애인복지분야

- 각 단위사업별 시행과정이 적절히 추진되었으며, 대체로 사업별 목표 달성됨. 협의체 장애인분과를 통한 수립 및 평가 모니터링 시 나온 의견이 적극적으로 수렴되고 있으며 전년대비 주민참여 및 의견수렴이 향상되었다고 평가됨.

- 대부분 민간위탁사업으로 운영되고 있으나, 추진과정에서는 민관협력적으로 논의·운영되고 있음.

- 세부사업 내에 몇 개의 프로그램이 운영될 경우 시행계획 및 결과 작성시 수행기관, 프로그램명, 연인원 등 보다 명확한 작성이 필요함.

- 장애인 특별수송 서비스의 확대, 중증장애인을 위한 직업재활프로그램의 활성화  사업의 추진을 위한 노력을 하고 있음. 교통약자 이동지원센터 운영의 경우에는 연인원은 153% 향상되었으나, 투입예산의 경우 도비 매칭으로 예산이 낮아져 투입평가가 낮았음.

- 장애인복지 5개년 계획 및 약속사업 등이 지역사회복지계획과 연동될 필요 있음. 각 분야별 계획과의 연동을 통해 수원시 종합적 장애인복지의 상을 그리고, 비전을 달성할 수 있음.

7) 저소득층복지 분야

- 저소득층 복지부문의 경우 전년도와 마찬가지로 보편사업의 경우 계획 대비 매우 우수하게 추진되었음.

- 또한 지역사업의 경우에도 사업 추진의 적극성 향상 및 민・관협력을 통한 사업 추진의 성과를 보임

: 7-1-1-1의 경우 2012년 축소되었던 세부사업 내용을 2013년 재삽입하기로 협의되어 좀더 적극적인 사업 추진이 기대됨.

: ‘7-3-1-1 전세임대 종료자 주거안정을 위한 주거 조성사업’의 경우 그간 미추진된 사업으로 2012년에는 분과위원을 중심으로 수원시 담당 공무원 및 지역재단 관계자 등이 참여하여 민・관협력적 방법으로 사업을 추진함.

- 보편사업의 경우 사업 추진 결과가 비교적 우수한 것으로 평가 되었으나 그 중 사업계획 자체가 맞지 않아 평가 결과가 낮게 나온 사업들이 있음. 2012년의 경우 2012년 5월에도 중간 수정을 진행했던 만큼 계획 자체가 잘못되어 평가에 어려움이 있었서는 안되었으나 실제 이러한 사업이 2개 정도 발생됨. 추후에는 담당부서와의 긴밀한 협의를 통해 사업계획 상의 오류 및 수정필요 사항들이 적절하게 수정되어 평가시 문제가 없도록 해야 할 것임.

- 위의 ‘7-3-1-1 전세임대 종료자 주거안정을 위한 주거 조성사업’의 경우 당초 사업 계획 대비 세부사업 축소 및 성과목적 변경 등 사업의 연계성이 없는 것으로 평가될 정도로 사업 내용이 변경됨을 알 수 있었음. 실제 추진 과정에서 시행 불가능한 상황을 반영하여 변경된 내용이었지만 좀 더 세밀한 추진계획을 수립하여 지역사업의 실제 시행률을 높일 수 있어야 할 것임.

- 해당 사업이 민관협력사업인지를 판단할 경우 세부사업 전체를 가지고 평가해야 한다고 판단됨. 단, 이때 세부사업이 일부는 민간위탁사업이고 일부는 민관협력사업일 경우 민간위탁사업을 일괄적으로 민관협력사업에서 배제하는 현 평가지표를 가지고는 평가가 명확하지 않은 부분이 있음. 이에 대한 검토 및 수정을 건의함.

8) 교육복지분야

- 교육복지 부문의 경우 계획 대비 평가가 우수한 것을 알 수 있음.

- 또한 2011년도 제안되었던 동아리 지원비 차등 지급 등의 의견이 반영되어 2012년 추진되었음을 알 수 있음. 이는 민간의 의견을 반영하여 좀 더 발전적인 방향으로 사업이 추진된 것으로 판단됨.

- 단, 계획대비 결과로 평가가 되어 민간의 의견을 반영하여 추진한 부분이 산술적인 평가 점수가 낮게 책정될 수밖에 없는 상황이 발생함. 물론 총괄평가 의견에 이러한 부분을 명시하였으나 일반적으로 평가 점수에 반영할 수 없어 실제 우수하게 추진된 사업인데도 평가 점수가 깎이는 문제점이 있었음.

- 교육복지 부문의 경우 2기 복지계획에서 처음 삽입된 부문으로 전체적으로 수원시에서 추진하고 있는 평생교육 및 교육복지 관련 사업들 중 극히 일부만 포함된 경향이 있음. 물론 2012년 시행수립 시 사업을 추가하기도 하였으나 충분한 고민과 협의를 통해 수원시 교육복지 부문에 대한 주요정책 및 사업들이 포함되어야 할 것임.

9) 보건복지연계분야

- 보건의료분과 모니터링을 통한 시행계획의 수립 및 평가를 통해 민관협력적으로 시행계획이 추진되었음.

- 다만, 보건복지연찬회, 보건복지 연계체계 추진방안 모색 사업은 계획 대비 투입의 평가가 낮았음. 보건복지 연찬회의 경우 대선 일정으로 연말 행사가 많은 관계로 중복을 피하고 사업의 효과성을 높이기 위하여 수원시휴먼서비스센터 우수사례발표회와 연계하여 비예산으로 추진하였으며, 보건복지연계체계 추진방안 모색은 보건복지연계를 통한 사례관리의 안정적 운영을 위한 보건복지기관 민관협력회의를 비예산으로 추진하였음.

- 사례관리 중심의 보건복지연계체계 방안이 필요하나, 보다 더 포괄적이고 종합적인 수원시 보건복지연계체계에 대한 고민도 필요함.

- 시행계획 결과 평가지표가 점차 명확해지고 있으나, 조금 더 명확해질 필요 있음.

- 평가과정에서 나온 의견 중 시행과정의 적절한 평가의 경우 실행가능하고 명확한 계획 수립의 중요성을 평가하기 위함은 인지하고 있으나, 조금 더 명확한 계획 대비 투입률을 평가하기 위해서는 예산의 초과 집행과 미만 집행에 대한 기준이 있어야한다는 의견이 있었음.

10) 주민참여 분야

(1) 전반적인 평가 의견

- 계획 대비 결과에 대하여 평가한 결과 투입 부분에서 예산의 변경으로 인하여 감점된 사업이 다수있음. 중간 모니터링에서 확인하였던 것처럼 년초 수원시종합자원봉사센터의 법인화 추진과정에서 센터의 사업 추진 방향이 대거 변경됨에 따라 예산계획도 변경되었을 것으로 판단됨. 이에, 불가피하게 예산 부분에서 감점되는 현상이 발생한 것으로 짐작됨.

하지만 분과 평가 결과 법인화 추진에 따라 변경이 필요할 경우라 하더라도 복지계획에 수록되어 있는 사업을 변경할 경우 이에 대한 사전 확인 및 고려가 필요했다는 지적이 있었음.

- 사업 내용의 변경과 관련하여 좀더 거시적인 안목에서 주민참여 부문에 대한 고민이 필요하며 시 차원에서 함께 추진해야 하는 사업이나 정책을 중심으로 복지계획을 수립해야 한다는 의견이 있었음.

- 주민참여 부문의 경우 3개 사업을 제외하고는 실제 사업 추진 기관이 수원시종합자원봉사센터임. 이에, 복지계획에 수록되었다고는 하지만 센터 상황에 따라 사업계획 변경 및 방법, 목표치, 예산 등이 변경되어 실제 계획 대비 결과에 대한 평가를 진행하는 과정에서 어려움이 있었음. 최대한 계획에 맞춰 추진을 하였음을 전제하고, 근거자료를 제시할 수 있을 경우에 한하여 사업 산출 및 예산으로 포함하여 평가하였으나 실제 세부내용을 살펴볼 봤을 때 변경된 경우가 있었음. 향후 복지계획의 경우 중・장기적으로 사업추진에 대해 검토하고 지속적인 추진이 필요한 사업 및 정책을 중심으로 복지계획을 수립해야 할 것으로 사료됨.

- 현재 주민참여의 경우 자원봉사 중심의 주민참여 영역이 복지계획에 수록되어 있으나 복지위원, 동주민복지협의체 등 다양한 주민참여의 영역이 수원시에 존재하는 상황에서 이는 지나치게 제한적인 영역이라는 의견이 있었음. 향후 복지계획의 경우 다양한 주민참여의 형태에 대해 고려하여 복지계획 내용의 다양성을 추구해야 할 것임.

11) 전달체계분야

- 사례관리를 지원하는 휴먼서비스센터 운영, 사례관리를 중심으로하는 시 전달체계 개편 등 맞춤형서비스 제공을 위한 노력을 하고 있음.

- 전달체계분야는 투입, 활동, 산출 시행과정이 대체로 계획대로 잘 추진되었음. 그러나 보편사업에서 사회복지 통합관리 교육사업은 비예산으로 추진되었으며, 지역사업에서 우리동네 복지정보마당-사회안전망 추진 홍보물 제작 배포사업은 추경시 예산삭감 및 사업추진의 방법 변화에 따라 투입과 산출이 낮게 평가되었음.

- 우리동네 복지 정보마당의 경우 성과목표가“서비스이용건수 5%증가”이나, 복지관 이용건수의 증가의 경우 여러 변수가 있을 수 있음. 홍보물을 통한 이용자의 증가에 대한 타당성 부족하며 종합복지관의 경우 교육문화프로그램이 아닌 이상 매년 5%씩의 증가는 어려울 수 있으므로 성과목표에 대한 변동 및 대안제시가 필요함.

- 또한 홍보물 제작의 경우 선거법 강화에 따라 주민 배부가 어렵게 되어, 이러한 한계를 보완하고 접근성을 높이기 위해 시청 홈페이지를 통해 지역주민 누구나 볼 수 있도록 시스템화하는 노력을 하였음.

- 민간복지종사자 역량강화사업-사회복지시설종사자 워크숍의 경우 효과성을 높이기 위해 현장경험 3년이상과 이하로 구분하여 참여자 맞춤형 워크숍으로 차별화된 교육내용과 진행이 필요하며, 기관별 참여 인원의 융통성 있는 조정이 필요함.

- 사회복지시설종사자 처우개선을 위한 기반 조성사업의 경우, 기반 조성에 그치는 것이 아닌 복지수당, 건강검진, 워크숍 및 국외연수 인센티브를 제공함으로써 사회복지시설 종사자의 사기진작에 큰 기여를 하였음. 한편 가정봉사원파견센터, 이동목욕사업 담당자 등 같은 기관 내에 혜택 못 받은 직원들이 있어서 직원간 위화감이 발생할 우려도 있음으로 점진적으로 전체 지원 확대를 위한 각 담당부서별 노력이 필요함.

- 사례관리 전달체계가 본격적으로 가동됨에 따라 수행인력에 비해 사회복지 통합서비스 전문요원의 사례관리 건수가 상당히 많음. 수원시는 전국 지자체 중 인구수가 가장 많으므로, 인구수 대비 전문요원의 인원 보강 방안이 시자체 및 보건복지부 차원에서 마련되어야 함. 또한 공공 사례관리 전달체계 개편에 대한 논의, 간담회가 여러차례 개최되었으나 수원시 사례관리체계 운영 방향 등에 대한 민관의 적극적 정보 공유가 필요하며, 안정적 운영을 위한 민관협력적 고민이 필요함.

- 중앙의 잦은 사회복지 전달체계의 변화로 인해 지자체의 어려움 있을 수 있음. 안정적 정착을 위해서는 충분한 시간과 경험, 지역적 접근이 필요하므로 단기적인 개편이 아닌 장기적 안목 및 사회적 변화에 따른 개편 고민이 필요함.

- 평가 지표가 명확해지면서 평가가 용이해졌음. 그러나 투입의 예산 평가의 경우 계획대로 예산 확보하였으나 집행시 예산절감 차원에서 100% 집행하지 않는 경우도 있으므로 계획대비 예산확보, 예산확보 대비 집행결과로 세분화하여 평가할 것이 건의됨.

【붙임 2】2013년 수원시지역사회복지협의체 운영 계획

수원시지역사회복지협의체

2013년 운영계획 및 예산(안)

❍민․관 협력 및 보건․복지․고용․주거․교육 등 지역사회 서비스 제공자간 연계 협력을 통하여 수원시 복지서비스의 효과성과 효율성을 제고하고, 자원간 연계․협력망을 형성하여 수요자 중심의 통합적 서비스을 제공하고자 함.

Ⅰ		협의체 운영개요

□ 운영근거

❍ 사회복지사업법 제7조의2 (지역사회복지협의체)

❍ 수원시지역사회복지협의체 구성 및 운영 조례

□ 운영목적

❍ 지역사회 내 복지 문제를 해결하기 위해 민․관 협력 및 상향식 의사소통을 통한 민주적 의사소통 구조 확립

❍ 서비스 제공자간 연계․협력을 통한 수요자 중심의 통합 복지서비스 제공 기반 마련

❍ 지역사회 내 잠재적 복지자원 발굴 및 자원 간 연계협력을 통한 자원의 효율적 활용과 서비스의 중복과 누락 방지

□ 운영현황

❍ 구성일자 : 2005. 11. 28.

❍ 소 재 지 : 수원시 권선구 권선로 768

❍ 대 표 자 (공동위원장)

∙공공부문 : 염태영 수원시장

∙민간부문 : 오영환 연무사회복지관장

❍ 기능(역할)

∙지역복지계획 수립, 시행, 변경, 평가에 관한 사항의 심의․건의․자문

∙사회복지서비스 및 보건의료․고용․교육․주거서비스의 연계․협력에 필요한 사항

∙지역주민의 복지욕구조사, 지역 내 복지자원조사 및 개발에 관한 사항

∙시장이 지역복지 시책 추진을 위해 필요하다고 인정하는 사항

∙실무협의체에서 심의를 요청한 사항

∙그 밖에 지역사회복지사업 전반에 대한 협의 및 건의 등

❍ 구성 : 대표협의체, 실무협의체, 실무분과(12개 분과) 238여명

								대표협의체 (28명) □공동위원장, 부위원장 □간사(사회복지과장)
								□				□
								실무협의체 (25명) □위원장, 공동부위원장 □간사
								□				□
통합 서비스 지원분과		지역 분과		자활고용 주거분과		아동 분과		노인 분과		장애인 분과		여성가족 분과		영유아분과		교육 분과			청소년 분과		보건의료 분과		사회공헌 분과
12개분과 (210명)
□								□									□
수 요 자

Ⅱ		환경분석

□ SWOT 분석

Ⅲ		미션․비전 및 전략방향

□ 2013년도 사업방향

○ 시민의 지혜로! - 제3기(2015～2018년) 수원시지역사회복지계획 수립 기반 조성

○ 시민의 참여로! - 동주민복지협의체 활성화를 통한 시민참여형 사회안전망 구축

○ 시민의 나눔으로! - 지역사회 차원의 자원개발과 연계의 안정적 시스템 형성

□ 2013년도 주요사업 내용

1 . 지역복지 공동체 정책기반 조성

1) 『휴먼복지포럼』 운영

- “수원시민, 복지를 말하다!!”(타운미팅 원탁토론)

2) 『수원은 복지발전소』- 복지정책 조사 및 연구 사업

- 제3차 지역주민 욕구조사 및 지역사회 자원조사

2. 대안적 수원복지공동체 연구 및 개발

1)  보건복지 연계형 마을만들기 모델 개발사업

- 건강한 솔대마을만들기

1. 시민참여형 복지체계 구축

1)『수원은 行福충전소』- 동 주민복지협의체 활성화 지원

2) 고객만족 및 윤리경영 체계화

3) 사회복지법인 외부추천이사제 추진

1. 지역사회복지계획 수립 및 모니터링 체계화

1) 제3기(2015~2018) 수원시지역사회복지계획 수립 기반 조성사업

2) 2012년도 수원시 지역사회복지 시행계획 실행결과 평가 사업

3) 2013년도 시행계획 실행 과정 및 2014년도 시행계획 수립 모니터링사업

4) 제2기(2011~2014) 수원시지역사회복지계획 중간 평가

5) 보건의료계획 연계 T/F 추진

2. 조직 강화 및 네트워크 활성화

1) 대표․실무협의체, 실무분과 조직 운영 활성화

2) 2013년 수원시지역사회복지협의체 워크숍

3) 지역사회복지협의체 홍보사업

4) 전국 지역사회복지협의체 네트워크

5) 실무분과 민․관 협력 공동사업

6) 해외 벤치마킹

1. 수원시 자원나눔 시스템 운영

1) 나눔문화 조성을 위한 온‧오프라인 시스템 구축 및 관리

2. 자원개발 및 관리

1) 민‧관‧산연계 전략개발사업

2) 소외계층 지원을 위한  ‘희망나눔 프로젝트’

Ⅴ		2013년도 세부사업계획

□- 1. 지역복지 공동체 정책기반 조성

1-1-1. 『휴먼복지포럼』

- “수원시민, 복지를 말하다”(타운미팅 원탁토론)

1. 사업목적

제3기 지역사회복지계획 수립의 주요 의제 등을 전문가와 소수의 결정권자가 아닌 이해당사자인 다수 시민이 직접 참여해서 합의하는 숙의민주주의를 실현함.

2. 추진배경

기존의 간접적인 방식의 복지계획의 의견수렴 과정을 시민들의 직접적 참여를 통한 내실있고 실질적이며 실효성 있는 복지계획의 수립이  요구됨.

3. 세부사업내용

○ 사업시기 : 2013년 9월 ~ 11월

○ 사업대상 : 총 500명(수원시민, 동주민복지협의체 위원, 협의체 위원 등)

○ 주요내용

• 제3기 수원시 지역사회복지계획 우선순위 토의

○ 실행방법

• 원탁토론 참여자 모집 ------------------------------------------- ‘13. 9~10월

• 퍼실리에이터 모집 및 교육(협의체 위원) -------------------- ‘13. 10월

• 타운미팅 추진 --------------------------------------------------------- ‘13. 11월

○ 소요예산 : 20,000천원

• 페실리에이터 교육 등 사전 준비 및 원탁토론회장 설치, 운영 등

1-1-2. 『수원은 복지발전소』 - 복지정책 조사 및 연구사업

1. 사업목적

사회복지사업 시행령 제7조의 2, 1항에 의거하여 지역주민의 욕구가 반영된 제3기 수원시지역사회복지계획의 수립을 위해 제3기 지역주민 욕구조사 및 지역사회 자원조사를 함.

2. 추진배경

지역주민의 복지욕구의 증대 및 다양화, 복지권의 추구 경향에 따라 지역주민의 욕구에 기반한 제3기 수원시지역사회복지계획의 수립을 위해 다양한 방법을 통한 지역주민의 욕구파악을 할 필요 있음.

또한, 수원시 복지자원의 객관적 파악을 통해 복지자원의 database를마련하고 수요 공급간의 차를 줄이기 위한 기초 데이터로 활용하고자 함.

3. 세부사업내용

○ 사업시기 : 2013년 4월 ~ 11월

○ 사업대상 : 수원시민, 수원시 복지기관 등

○ 주요내용

• 수원시 지역주민 복지 욕구조사(설문, 분야별 FGI, 수원복지지표 활용)

• 수원시 지역사회 자원조사

○ 실행방법 : 전문 조사․연구기관 연구 협약

• 연구 기관 섭외, 협약 -------------------------------------------------- ‘13. 4월

• 분야별 TF구성, 욕구조사 및 자원조사 기획회의 -------------- ‘13. 5월

• 욕구조사 및 자원조사 ------------------------------------- ‘13.  6월 ~ 10월

• 욕구조사 및 자원조사 결과 발표 --------- ‘13.  11월(※ 원탁토론과 연계)

○ 소요예산 : 38,000천원

• 지역주민 욕구조사 및 자원조사

- 설문조사원 교육, 조사원수당, FGI, 대상자 답례품, 연구비 등

- 지역사회 자원조사비 , 연구비 등

□-2. 대안적 수원복지공동체 개발

1-2-1. 보건복지 연계형 마을만들기 모델 개발사업- 건강한 솔대마을만들기

1. 사업목적

지역사회 주민들이 주도적이고 자치적으로 복지욕구와 문제를 해결하여 지역주민의 삶의 질 향상을 도모하는 보건복지형 마을만들기 모델을 통해 대안적 수원복지공동체를 개발함.

2. 추진배경

건강한 솔대마을만들기 1차년도(2012년)는 주민교육 및 마을계획 수립을 통해 기반을 다지는 해였으며, 2차년도(2013년)에는 건강리더 양성 등 본격적 보건복지연계형 마을만들기를 추진함.

이전에는 보건복지연계의 실제적 사업으로 사례관리(사례회의)가 거론되었으나, 최근 개인접근의 사례관리보다 사회적자본 증진을 통한 지역사회 환경 및 인식 변화가 지역의 주체적 문제해결 능력을 키우고 지속가능한 변화를 이룰 수 있다고 봄.

또한 건강과 복지를 주제로 마을만들기를 추진하는 기관 및 지역주민의 네트워크를 통해 마을만들기 시범사업의 효과를 배가하고자 함.

3. 세부사업내용

○ 사업기간 : 2013년 1월 ~ 12월

○ 사업대상 : 장안구 송죽동

○ 주요내용

• 보건복지 연계형 마을만들기사업 연속 추진 : 지역의 건강리더 양성

• 복지마을만들기 네트워크 간담회 개최 : 2회

○ 실행방법

• 장안구보건소, 송죽동주민센터, 마을르네상스센터와 협력 추진

• 복지 및 건강을 주제로 하는 마을만들기 중간조직 네트워크

○ 소요예산 : 2,500천원

• 보건복지연계형 마을만들기: 연구비 1,000천원, 회의비 1,000천원

• 복지마을만들기 네트워크 간담회 : 500천원(250천원*2회)

□-1. 시민참여형 복지체계 구축

2-1-1. 『수원은 行福충전소』- 동주민복지협의체 활성화 지원

1. 사업목적

자원개발과 사례관리 기능을 통하여 지역의 복지문제를 주민의 힘으로 스스로 해결하고 수원시 복지정책에 대한 시민들의 참신한 의견 수렴과 참여를 보장하여 복지계획 및 정책에 반영함.

2. 추진배경

복지에 대한 시민의 관심이 증대되는 가운데 복지욕구에 부응하고 체감할 수 있는 복지정책이 형성되어야 함. 또한 지역의 복지문제를 해결하기 위하여 동단위에서부터 공공과 민관의 소통 구조가 확립되어야 함.

3. 세부사업내용

○ 사업시기 : 2013년 3월 ~ 11월

○ 사업대상 : 동주민복지협의체 위원 500여명

○ 주요내용

• 수원시 동주민복지협의체 활성화를 위한 지원 활동

(위원 역할 교육, 사례보고회 등)

• 수원시 주요복지정책 및 시책사업, 지역사회복지계획 등에 의견 제시

(복지욕구조사 및 지역사회복지계힉 수립 과정과 연계하여 진행)

○ 실행방법

• 동주민복지협의체 위원 교육 ---------------------------------- ’13. 3~5월

• 복지정책 참여 활동 --------------------------------------------- ’13. 6~10월

• 활동사례보고회 ------------------------------------------------------- ’13. 10월

○ 소요예산 : 6,000천원

• 교육(강사비) : 500천원 x 4개 구=2,000천원

• 활동사례보고회 : 1,000천원 x 4개 동=4,000천원

2-1-2. 고객만족(자체평가) 및 윤리경영 체계화

1. 사업목적

지역사회복지협의체의 역할과 효과를 정기적으로 점검하여 협의체 운영의 바람직한 방향을 설정하고 변화되는 환경과 수요에 능동적으로 대처하기 위함.

2. 추진배경

협의체 조직 및 사업의 체계적인 점검을 통해  협의체가 활성화될 수 있도록 자체평가 체계를 마련하고 윤리경영 및 경영합리화를 통해 고객만족의 향상을 도모함.

3. 세부사업내용

○ 사업기간 : 2013년 1월 ~ 12월

○ 대    상 : 위원, 지역사회 기관 등

○ 주요내용

① 내부 사업 점검 및 평가

• 1/4분기 사업 점검 (사무국 회의, 임원회의) -------------- ’13. 4월초

• 상반기 사업 평가(사무국 워크숍, 임원회의) ------------------------ ’13. 7월

• 3/4분기 사업 점검 (사무국 회의, 임원회의) ------------- ’13. 10월초

• 연간 사업 종합 평가(사무국 워크숍, 임원회의) --------------------- ’13. 12월

② 자체 평가 설문조사 및 보고서

• 협의체 활동 및 운영에 대한 평가 척도지 개발·검토 ------ ’13. 9월

• 설문조사(협의체 위원, 지역사회 관련 기관 등) ------------ ’13. 10월

• 2013년도 자체평가보고서 발간(외부 연구자) --------------- ’13. 11월

③ 공공기관 경영평가

• 경영평가 준비 및 보고서 작성 -------------------------------- ’13. 1~4월

• 경영평가 결과에 따른 피드백 -------------------------------- ’13. 5~12월

④ 고객만족 및 윤리경영 교육 ------------------------------------- ’13. 상반기

• 사무국 직원 대상 교육 실시

○ 실행방법 : 사무국, 외부 연구자 협력 통해 조사 및 분석

○ 소요예산 : 2,500천원

• 내부사업 점검 및 평가(사무국 워크숍) : 250천원×2회=500천원

• 자체평가 설문지 개발 및 코딩, 분석, 보고서 작성 1,000천원

• 자체평가보고서 10천원×50권=500천원, 경영평가보고서 500천원

• 고객만족 및 윤리경영 교육 : 400천원(예산목 : 직원능력개발비)

2-1-3. 사회복지법인 외부추천이사제 추진

1. 사업목적

2012년「사회복지사업법」개정에 따라 사회복지법인 운영의 투명성․개방성을 높이고 민주적이고 효율적인 운영을 위해 외부추천이사를 추천하기 위함.

2. 추진배경

2011년 영화 ‘도가니’ 열풍으로 사회복지법인의 인권침해 논란으로 인해 사회복지법인과 시설의 공공성과 민주성을 강화하는 방향으로 사회복지사업법이 개정됨. 특히, 사회복지사업법의 주요개정 내용 중 사회복지법인의 외부추천이사제도를 도입으로 사회복지위원회 또는 지역사회복지협의체에서 추천한 사람 중에서 선임하도록 새롭게 신설됨.

3. 세부사업내용

○ 사업기간 : 2013년 1월 ~ 12월

○ 대    상 : 수원시 소재 사회복지법인(16개) 및 일반시민

○ 주요내용 : 사회복지법인 외부추천이사제 운용계획 수립

수원소재 사회복지법인 관계자 간담회

외부추천이사 공개모집 및 추천

외부추천이사 교육 및 모니터링

○ 실행방법

• 운용계획 수립(보건복지부 지침 참조) -------------------------- ’13. 1월

• 사회복지법인 관계자 간담회 -------------------------------------- ’13. 1월

• 외부추천이사 공개모집 및 추천 ------------------------------ ’13. 1~2월

• 외부추천이사 교육 및 모니터링 ----------------------------- ’13. 2~12월

○ 소요예산 : 비예산

□-1. 수원시지역사회복지계획 수립 및 모니터링 체계화

3-1-1. 제3기(2015~2018년) 수원시지역사회복지계획 수립을             위한 기반 조성 사업

1. 사업목적

수원시의 중장기 복지 비전 및 방향성을 제시하기 위한 제3기 수원시지역사회복지계획의 효과적인 수립 기반을 조성 하고자 함.

2. 추진배경

제3기 수원시지역사회복지계획은 2015년부터 2018년까지의 민․관 협력을 통해 수립하는 수원시의 복지 중장기 계획임. 질 높은 지역복지계획을 수립하기 위하여 수립주체의 정책 역량강화를 위한 분야별 정책․시책 및 예산분석, 지역사회 복지자원 및 지역주민 욕구조사를 통해 지역사회 수요와 공급 진단, 현재 추진되고 있는 제2기 계획의 수립․실행 평가, 지역보건의료계획과의 연계방안 모색, 시민의 직접적 참여를 통한 의견수렴 등 다각적 측면에서 철저한 준비과정을 거치고자 함.

3. 세부사업내용

○ 사업시기 : 2013년 1월 ~ 11월

○ 주요내용 및 일정(로드맵)

구분		2013
		1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
제3기 복지 계획 기반 조성	실무분과 분야별 정책 및 예산분석		계획	학습 분석	→	→	→	→	→	→	→	분석 활동 보고서
	자원조사 및 지역주민 욕구조사				방향 논의	설문지 개발	조사 FGI	→	분석	분석 검토	최종 보고서
	제2기 수원시 지역사회복지계획 시행과정 평가							분과 평가	평가단 평가	분석 정리
	지역보건의료계획 연계 TF운영		방향 논의	TF 구성	협의		협의		협의		협의
수원시민 타운미팅 원탁토론		장소 섭외	방향 논의							참여자 모집	퍼실 교육	TM

3-1-2. 2012년도 수원시지역사회복지 시행계획 실행결과 평가

1. 사업목적

제2기 수원시지역사회복지계획 2012년도 시행계획 실행결과에 대한 총괄평가를 통해 지역복지계획에 대한 이행률를 점검하고 관심도를 향상하고자 함.

2. 추진배경

제2기 수원시지역사회복지계획은 2011년부터 2014년까지의 민․관 협력을 통해 수립한 수원시의 복지 중장기 계획임. 제2기 지역복지계획의 평가는 실행과정을 점검하는 중간평가와 실행결과를 평가하는 총괄평가로 평가를 체계화하고자 하였음. 총괄평가는 보건복지부 평가 매뉴얼에 의한 지역사회복지계획의 시행계획 수립 분야, 보편(일반)사업 및 지역(핵심)사업의 시행결과 평가 등의 항목과 시행계획의 실행을 통해 부문별 세부목표․목적․비전 달성이 되었는지를 점검하는 총괄적인 개념의 평가를 하고자 함.

3. 세부사업내용

○ 사업시기 : 2013년 1월 ~ 2월

○ 주요내용 : 2012년 시행계획 실행결과에 대한 총괄 평가

- 시행계획 수립분야(계획연계와 환경변화 대응, 참여와 협력), 보편사업(투입․활동․산출의 적절성), 지역사업(투입․활동․산출의 적절성, 목적달성도, 의견수렴 및 민관협력 정도) 등 시행계획 평가척도에 의한 평가

- 부문별 비전, 목적, 세부목표 달성도 점검

○ 실행방법 : 협의체, 수원시의 민관협력을 통한 평가

• 2012년도 시행계획 실행 및 예산집행 현황자료 취합 - ‘13. 1월 초

• 시행계획 부문별 총괄평가 ------------------------------------- ‘13. 1월 말

• 평가 내용 분석 및 1차 초안 작성 -------------------------- ‘13. 2월 초

• 보고서 보완 및 수정 -------------------------------------------- ‘13. 2월 중

• 최종 보고서 심의 및 제출 ------------------------------- ‘13. 2월 28일한

○ 소요예산 : 1,700천원(연구비 1,000천원, 보고서발간 700천원)

3-1-3. 2013년 시행계획 실행과정 및 2014년도 시행계획 수립 모니터링

1. 사업목적

민․관 협력을 통한 체계적이고 유기적인 평가체계를 통해 제2기 수원시 지역사회복지계획 2013년도 시행계획의 충실한 이행을 촉진하고, 거버넌스에 기초한 2014년도 시행계획 수립의 과정이 될 수 있도록 함.

2. 추진배경

지역사회복지계획은 지역주민의 욕구를 충족시키기 위해서 지역에서 활용 가능한 복지자원을 고려하여 민․관 협력을 통해 수립하는 지역사회 밀착형 정책이라는 점에서 의미가 있음. 제2기 수원시지역사회복지계획은 참여성, 협력성, 통합성의 3가지 원칙 중 특히 참여성에 중점을 두고 수립하였음. 제2기 수원시지역사회복지계획은 수립과 평가에 있어서 보다 체계적인 모니터링 방안을 마련하고자 함.

3. 세부사업내용

○ 사업기간 : 2013년 7월 ~ 12월

○ 주요내용 : 시행계획 수립 및 실행과정에 대한 정기적인 모니터링

• 2013년도 시행계획 실행에 대한 과정 평가

• 2014년도 시행계획 수립 모니터링

○ 실행방법

① 2013년도 시행계획 실행에 대한 과정 평가

• 2013년도 시행계획 실행과정 상반기 모니터링 ----------- ‘13. 6~8월

• 2013년도 시행계획 실행결과 평가 및 분석 ---------------- ‘14. 1~2월

② 2014년도 시행계획 수립에 대한 모니터링

• 2014년도 시행계획 수립을 위한 부문별 사업 설명 -------- ‘13. 7월

• 2014년도 시행계획 수립 -------------------------------------------- ‘13. 8월

• 2014년도 시행계획 내용 검토, 수정, 심의 --------------- ‘13. 9~11월

③ 담당 공무원대상 지역사회복지계획 수립 및 평가 교육-- ‘13. 7월초

○ 소요예산 : 2,000천원

• 2014년도 시행계획 책자 발간 : 10천원×100권=1,000천원

• 사업부서 담당 공무원 교육 : 1,000천원(담당자, 팀장교육 2회)

3-1-4. 제2기 수원시지역사회복지계획 중간평가

1. 사업목적

제2기 수원시지역사회복지계획의 시행이 2차년도가 지난 시점에서 그간의 시행과정 및 결과의 중간 평가를 통해 추진과정을 점검하고 제3기 수원시지역사회복지계획 수립과정 및 내용에 반영하고자 함.

2. 추진배경

제3기 수원시지역사회복지계획을 2014년도 상반기에 수립하기 위해서는 2013년도 하반기에는 현재 시행중에 있는 제2기 지역사회복지계획의 수립과정 및 추진과정, 실행에 대한 중간평가 이루어져야 함. 중간평가를 통해 더 효율적인 제3기 지역사회복지계획의 수립을 위한 피드백 정보가 생성될 수 있음.

3. 세부사업내용

○ 사업기간 : 2013년 7월 ~ 9월

○ 주요내용 : 제2기 수원시지역사회복지계획의 수립, 실행, 평가과정 및 결과에 대한 중간평가

○ 실행방법

• 분야별 중간평가(실무분과) ----------------------------------------- ’13. 7월

• 중간평가단을 통한 평가(수립,실행,평가,비전달성도) ------- ’13. 8월

• 평가결과 정리 ---------------------------------------------------------- ’13. 9월

○ 소요예산 : 1,600천원

• 중간평가단 참석 수당 : 30천원×20명=600천원

• 중간평가 분석 연구 및 보고서 1,000천원

3-1-5. 보건의료계획 연계 TF 추진

1. 사업목적

지역사회복지계획과 지역보건의료계획의 연계 수립을 위한 복지 전문가 및 보건의료전문가 TF팀을 구성하여 운영하고자 함.

2. 추진배경

지역사회복지계획과 지역보건의료계획은 사회복지사업법에 의해 연계 수립하도록 명시되어 있음. 또한 지역사회에서 어떤 영역간의 연계보다 보건복지 영역의 연계가 중요함에도 불구하고 실제적 연계에는 한계가 있었음. 지역사회복지계획과 지역보건의료계획의 연계 수립을 위한 TF팀을 구성 운영하여 수원시 보건복지 연계 발전에 기여하고자 함.

3. 세부사업내용

○ 사업기간 : 2013년 2월 ~ 11월

○ 주요내용 : 지역사회복지계획 및 지역보건의료계획의 연계수립을 위한 TF팀 구성, 운영

○ 실행방법

• TF팀 구성 논의(보건소, 협의체, 사회복지과, 보건정책담당과) ----- ’13. 2월

• TF팀 운영(회의 개최) ---------------------------------------- ’13. 3월~11월

○ 소요예산 : 500천원

• TF회의비 : 100천원×5회=500천원

□-2. 조직강화 및 네트워크 활성화

3-2-1.  대표․실무협의체, 실무분과 조직 운영 활성화

1. 사업목적

정기적인 협의체 회의를 통해 지역사회복지계획의 수립, 시행, 평가에 관한 사항 등 지역복지의 중요사항 및 정책에 대한 건의, 자문, 심의를 하고, 대표․실무협의체, 실무분과의 유기적 활동을 통해 복지, 보건의료, 교육, 고용, 주거서비스의 연계 협력체계 및 조직 운영을 활성화함.

2. 추진배경

지역사회의 복지에 대한 관심은 증대되고 욕구는 다변화되는 등 지역복지 환경의 변화에 따라 지역주민의 복지서비스 체감도 향상을 위해 민․관의 협력과 자원간 네트워크의 필요성이 대두되어 지역사회복지협의체가 구성되었음. 협의체의 구성체간 유기적 활동과 관련부서와의 긴밀한 네트워크를 통해 민․관협력을 통해 지역의 현안문제를 해결하기 위한 조직의 운영이 요구됨.

3. 세부사업내용

○ 사업기간 : 2013년 1월 ~ 12월

○ 사업대상 : 대표협의체, 실무협의체, 실무분과 위원

○ 주요내용

① 정기회의

• 대표협의체 정기회의 : 분기별 1회(연 4회)

회차	일 정	장 소	주요안건
1	2013. 2월	시청 상황실	• 2012년 협의체 예,결산 및 운영실적 보고 • 2012년 수원시지역사회복지 시행계획 평가보고서 • 2013년도 운영계획 및 예산
2	2013. 5월	시청 상황실	• 우수 활동분과 선정기준 보고 • 제3기 지역주민 욕구 및 자원조사 실시 계획(안)
3	2013. 10월	시청 상황실	• 5기 대표협의체 위촉식 • 2014년도 수원시지역사회복지협의체 운영계획(안)
4	2013. 11월	시청 상황실	• 2014년도 수원시지역사회복지 시행계획(안)

• 실무협의체 정기회의 : 격월 1회(연 6회)

회차	일 정	장 소	주요안건
1	2013. 2월	시청 중회의실	• 2012년 협의체 예,결산 및 운영실적 보고 • 2012년 수원시지역사회복지 시행계획 평가보고서 • 2013년도 운영계획 및 예산
2	2013. 4월	시청 중회의실	• 우수 활동분과 선정기준 보고 • 제3기 지역주민 욕구 및 자원조사 실시 계획(안)
3	2013. 6월	시청 중회의실	• 2013년 수원시지역복지 시행계획 모니터링 계획(안)
4	2013. 8월	시청 중회의실	• 2013년 수원시지역복지 시행계획 중간평가 내용 • 2013년도 수원시지역사회복지협의체 운영계획(안)
5	2013. 11월	시청 중회의실	• 2014년도 수원시지역사회복지협의체 운영계획(안) • 2014년 수원시지역사회복지 시행계획(안)
6	2013. 11월	시청 중회의실	• 5기 실무협의체 위원 위촉식

• 실무분과 정기회의 : 월 1회(연 12회)

② 위원 협의체 보수 교육 : 실무분과별 1회

③ 대표협의체와 실무분과 위원 교류 및 실무분과간 네트워크 활성화

• 대표협의체 위원의 실무분과 참여 유도

• 실무분과간 연석회의 및 연합 공동사업 추진 유도 등

④ 협의체 관련 부서장(과장), 담당자 교육 및 간담회

○ 실행방법 : 각 협의체 위원장 회의 주재, 사무국 회의자료 준비 등

○ 소요예산 : 29,104천원

• 정기회의 : 28,804천원

예산과목	합계	회의수당	수용비 (책자발간 등)	기관운영비 (회의시 식대 등)
합계	28,804	9,744	2,000	17,060
대표협의체	7,336	70천원× 24명× 4회× 80% = 5,376천원	200천원× 4회= 800천원	10천원× 29명× 4회=1,160천원
실무협의체	7,068	70천원× 13명× 6회× 80% = 4,368천원	200천원× 6회= 1,200천원	10천원× 25명× 6회=1,500천원
실무분과	14,400	-	-	10천원× 10명× 12개분과×12회 =14,400천원

• 관련부서 간담회 : 300천원×1회=300천원

3-2-2. 2013년 수원시지역사회복지협의체 워크숍

1. 사업목적

제3기 수원시지역사회복지계획의 발전적 수립을 위한 준비단계로써 협의체 위원들의 역량강화를 도모하고, 더불어 지역복지 네트워크 기반을 강화하여 협의체 위원들의 화합과 공동체 의식을 함양하고자 함.

2. 추진배경

2012년 전체 워크숍시 참여위원들의 제안사항으로 ‘교육 또는 쉼 등의 명확한 워크숍 주제 선정’과 ‘분과간 관계강화를 위한 팀빌딩 필요’등의 의견이 있었음. 이에, 2013년 수원시지역사회복지협의체 워크숍의 경우 제3기 지역사회복지계획 수립과 관련한 명확한 주제의식을 설정하여 추진하고자 하며, 나아가 팀간 관계강화를 위한 프로그램을 기획, 추진하고자 함.

3. 세부사업내용

○ 사업기간 : 2013년 6월 13일(목) ~ 14(금) <예정>

○ 대    상 : 대표․실무협의체, 12개 실무분과 위원

(전체인원 대비 50%이상 참석 목표)

○ 장    소 : 미정

○ 주요내용 : 지역사회복지계획의 필요성과 의미

(3기 수원시지역사회복지계획 수립에 대하여)

집단 지성의 힘을 알자! (퍼실리테이션 교육)

분과위원 관계강화를 위한 팀빌딩 및 지역탐방 등

○ 실행방법 : 임원회의 의견수렴 통해 사무국에서 진행

• 계획 수립   ------------------------------------------------------------- ’13. 3월

• 의견 수렴 (임원회의, 실무‧대표협의체 회의)  ----------- ’13. 4~5월

• 현장 답사   ------------------------------------------------------------  ’13. 5월

• 세부기획 및 실무 준비   --------------------------------------  ’13. 5~6월

• 워크숍, 평가   --------------------------------------------------------  ’13. 6월

○ 소요예산 : 15,000천원

• 숙박비, 식비, 차량대여비, 강사료 등

3-2-3. 지역사회복지협의체 홍보사업

1. 사업목적

수원시지역사회복지협의체의 연간 활동에 대한 적극적인 홍보를 진행함으로써 사회복지 관련 종사자 및 지역 주민의 협의체에 대한 이해 향상을 도모하고, 홍보를 통하여 잠재적 복지 자원 및 지역 주민 참여를 독려할 수 있는 기반을 마련함.

2. 추진배경

현재 협의체에서 사회복지계획 수립 및 실무분과 공동사업 등 다양한 복지 분야 활동을 진행하고 있지만 협의체에 대한 사회복지 관련 종사자 및 일반 시민들의 이해가 적절하게 이루어지고 있지 않은 상황임. 이에, 적극적인 홍보를 통하여 협의체 활동에 대한 이해 향상 및 종사자와 일반 시민들의 의견 제시의 기틀을 마련하고, 나아가 종사자 및 지역 주민의 참여를 유도하기 위하여 다양한 매체를 통한 적극적 홍보가 요구되고 있음.

3. 세부사업내용

○ 사업시기 : 2013년 1월 ~ 12월

○ 사업대상 : 사회복지 관련 기관 종사자 및 일반 시민

○ 주요내용 :

• 홈페이지 관리 및 월간 뉴스레터 발송

• 협의체 홍보수첩 제작 및 배포

• 언론매체를 활용한 협의체 진행 사업 홍보

• SNS 활용한 협의체 활동 홍보

○ 실행방법

• 월간 뉴스레터 제작 및 발송

• 홈페이지 내 협의체 사업 및 회의 관련 내용 게시 및 관리

• 페이스북 및 트위터를 활용한 협의체 활동 홍보

• 지역 신문사 및 각종 언론매체를 활용한 홍보 활동 진행

○ 소요예산 : 7,500천원

• 홈페이지 관리 및 콘텐츠 제작비용 4,000천원

- 홈페이지 관리 : 2,500천원

- 콘텐츠(웹포스터, 뉴스레터 등) 제작 : 1,500천원

• 2013년 홍보수첩 제작 3,500천원

3-2-4. 전국 지역사회복지협의체 네트워크

1. 사업목적

전국 지역사회복지협의체와의 교류를 통해 민․관 협력 사례 및 협의체 활성화 사례 등 다양한 사례를 접할 수 있는 기회를 마련하고, 지역사회복지협의체의 위상 제고 및 지역사회 민관협력 모델제시를 통해 수원시 및 전국 지역사회복지협의체 활성화에 기여하고자함.

2. 추진배경

전국 232개 지자체에 지역사회복지협의체가 구성되어 운영중에 있으나 상근직원의 채용 여부 또는 협의체 민관협력의 경험 여부에 따라 운영 활성화 정도가 다양함. 경기도 및 전국 네트워크를 통해 수원시 지역사회복지협의체와 전국 지역사회복지협의체가 동반 성장할 수 있도록 협력이 필요함.

3. 세부사업내용

○ 사업기간 : 2013년 1월 ~ 12월

○ 대    상 : 대표·실무협의체 위원장, 사무국 직원

○ 주요내용

• 전국, 경기도 지역사회복지협의체 네트워크(회의, 교육 등)

• 대표·실무협의체 위원장 네트워크

○ 소요예산 : 1,000천원

• 전국대회 및 위원장 연석회의 참석 위원 여비

: 50천원×4명×2회=400천원(행사실비보상금)

• 전국 워크숍 참가비 : 50천원×3명×4회=600천원(수용비)

3-2-5. 실무분과 민․관 협력 공동사업

1. 사업목적

단일 기관에서 수행하기 어려운 지역사회 욕구(문제) 및 지역사회복지계획 지역사업 추진의 기반조성 사업을 실무분과 민․관 협력 공동사업으로 추진함으로써 민·관협력 및 네트워크를 통한 지역사회 문제 해결의 경험을 쌓고 지역사회 복지증진과 실무분과의 활성화를 도모하고자 함. 특히, 2013년은 제3기 수원시지역사회복지계획의 효과적 수립을 위해 실무분과 위원의 정책능력을 향상하고자 함.

2. 추진배경

수원시지역사회복지협의체 실무분과는 2006년 3월에 구성되어 그동안 실무분과 위원 간 네트워크 강화, 민․관 협력을 통한 사업성취의 경험 제공, 활발한 회의 논의를 위한 안건의 제공 등을 목적으로 실무분과 공동사업이 추진되었음. 기존의 민관협력 공동사업의 연속적인 추진이 필요한 실무분과의 경우에는 공모사업을 통해 추진할 수 있도록 지원하며, 중심 방향은 제3기 지역사회복지계획의 효과적 수립을 위한 실무분과 위원의 정책 능력을 향상하기 위해 중앙, 도, 수원시 예산분석 및 정책분석이 요구됨.

3. 세부사업내용

○ 사업기간 : 2013년 1월 ~ 12월

○ 대    상 : 12개 실무분과

○ 주요내용 : 지역사회의 변화 및 지역복지계획 기반조성

실무분과 위원의 정책 능력 향상을 위한 예산, 정책 분석

실무분과별 정책 및 예산분석 성과보고서 작성

우수분과 선정 및 국내 연수 지원

○ 실행방법

• 실무분과 운영 방향 공유 -------------------------------------- ’13. 1~2월

• 사업 공모 및 선정 ------------------------------------------------ ’13. 2~3월

• 사업추진 ------------------------------------------------------------ ’13. 4~11월

○ 소요예산 : 20,000천원 (12개 분과)

• 실무분과 민관협력 공동 공모사업 : 5,000천원

• 예산 및 정책분석 지원 : 12,000천원(12개 분과)

• 우수 활동분과 벤치마킹 지원 : 3,000천원(3개분과 × 1,000천원)

3-2-6. 해외 벤치마킹

1. 사업목적

수원의 지역복지 네트워크와 전달체계 그리고 민․관 협력을 활성화하기 위해 선진 사례를 경험하여 지역복지를 증진하기 위함.

2. 추진배경

수원지역 복지부문의 민․관 협력을 위한 체계는 만들어졌으나 민과 관의 역동적인 네트워크 활동은 다소 부족한 상태임. 지역복지 수준이 더욱 발전하기 위해서는 국내외의 다양한 지역복지 시책과 제도를 경험하고 폭넓게 연구할 필요성이 있음.

3. 세부사업내용

○ 사업시기 : 2013년 10월 8일(화) ~ 11일(금) <3박 4일–예정>

○ 사업대상 : 20명(민간 15명, 공공 5명)

○ 주요내용

• 기본방향 : 거버넌스 및 대안복지시스템 사례 등

• 사전활동 : 참가자들의 참여를 최대한 보장하여 벤치마킹 기획

• 후속활동 : 사례 공유

○ 실행방법

• 오리엔테이션, 기획 과정 참여 등 사전 준비

• 결과보고서 작성, 벤치마킹 결과를 협의체 차원에서 공유

• 계획 수립   ------------------------------------------------------------- ’13. 2월

• 연수단 선발, 여행사 선정   --------------------------------------- ’13. 6월

• 세부기획 및 실무 준비   ---------------------------------------- ’13. 7~9월

• 벤치마킹, 평가   ----------------------------------------------------- ’13. 10월

○ 소요예산 : 20,000천원(공공위원 여비 별도, 추가 비용 참가자 자부담)

• 벤치마킹 비용 1,200천원×15명=18,000천원

• 기관방문용 선물 70천원×5개=350천원, 현수막 50천원

• 사전 교육 강사비 200천원

• 사전 기획 및 평가 다과비 100천원,

• 벤치마킹 결과보고서 6,500원×200부=1,300천원

□-1. 수원시 자원나눔 시스템 운영

4-1-1. 나눔문화 조성을 위한 온‧오프라인 시스템 구축 및 관리

1. 사업목적

수원시 복지자원 개발 및 기부 시스템을 온‧오프라인 구축함으로써 복지자원의 확충 및 효과적 배분을 도모하고 나아가 수원시 나눔문화 확산에 기여하고자 함.

2. 추진배경

그동안 수원지역 차원의 사회공헌시스템 구축의 필요에 따라 온‧오프라인 시스템의 개발을 모색하였고, 2013년부터 통합TFT 구성 및 논의를 통해 온‧오프라인 통합적 사회공헌시스템을 구축함으로써 본 시스템 안정화 및 보완, 관리를 추진해야할 지역사회의 요구가 있음.

3. 세부사업내용

○ 사업시기 : 2013년 1월 ~ 12월

○ 사업대상 : 기부자(기업, 단체, 개인 등), 수요처(관공서, 시설, 기관 등)

○ 주요내용 :

• 자원개발 및 나눔연계 온라인 시스템 보완 및 관리

• 오프라인 기부체계 관리 및 활성화 지원

○ 실행방법(추진 로드맵)

	TFT (1~2월)						시스템 구축 (3~4월)
∙TFT 재구성 ∙시스템 구축 관련 논의						∙TFT회의를 통한 온‧오프라인 시스템 구축 ∙오프라인 기반의 시스템 완성							시스템 운영 (5~10월)
												∙지역 참여자 중심의 교육 ∙시스템 운영자 대상 간담회 ∙시스템 전반의 운영 관리 ∙지속적 모니터링 및 관계자 회의 추진
	시스템 보급 (11~12월)						시스템 보완 (11월)
∙운영 결과 분석에 따른 수정안 완성 ∙지역간 네트워크망 구축 ∙수원시 보급 및 활성화						∙운영 결과 도출 및 분석 ∙운영결과 시스템 반영, 보완

○ 소요예산 : 총 10,000천원

• 온라인시스템 보완 및 관리 7,000천원 • 사업진행비(기획행사) 3,000천원

□-2. 자원개발 및 관리

4-2-1. 민‧관‧산연계 전략개발사업

1. 사업목적

지역 내 민(민간)․관(공공)․산(기업)이 연계하는 사회공헌 브랜드 개발을 통해 지역사회 내 복지증진을 위한 전략적 사업개발을 추진하고 이를 통해 안정적인 복지서비스 제공을 도모함.

2. 추진배경

2009년부터 3년동안 민․관․산연계 전략개발사업이 지역아동센터를 중심으로한 사업을 추진하여 사업의 긍정적 효과 및 지역사회 기여가 확인되어 향후에도 지속가능한 사업으로 활성화할 필요가 있음.

3. 세부사업내용

○ 사업시기 : 2013년 1월 ~ 12월

○ 사업대상 : 수원시, 수원시 관내 기업 및 복지기관, 시설 등

○ 주요내용 : 민‧관‧산연계를 통한 사회공헌활동 개발 및 제안, 추진

○ 실행방법 :

• 삼성 수원꿈쟁이학교 관련 민‧관‧산연계 사업 추진

• 다양한 영역에서 적용 가능한 민‧관‧산 연계형 사회공헌활동 개발

• 수원시 관내 기업 및 후원단체 대상 사회공헌활동 제안

• 수원시 해당부서 대상 복지서비스 연계 제안

• 민‧관‧산연계 전략개발사업 준비 및 추진

○ 소요예산 : 총 2,500천원

• 삼성 수원꿈쟁이학교 홍보 및 사업지원 2,000천원

• 신규사업 기획 회의 및 사업비 500천원

4-2-2. 소외계층 지원을 위한  ‘희망나눔 프로젝트’

1. 사업목적

따뜻한 나눔 문화 조성을 추진하고 있는 기업인 이마트(수원점)의 ‘희망나눔 프로젝트’ 사회공헌활동을 연계하여 지역사회의 취약계층에 대한 사회적 지지망 형성을 도모함.

2. 추진배경

수원시 관내 소재하는 다양한 기업들의 사회공헌 활동을 개발, 연계하여 기업의 사회적 책임 실현과 취약계층의 복지 증진을 통해 지역사회의 나눔문화 조성이 필요함.

3. 세부사업내용

○ 사업시기 : 2013년 1월 ~ 12월

○ 사업대상 : 수원시 관내 취약계층 주민(지역사회복지기관 연계)

○ 참여기관 : 수원시지역사회복지협의체, 이마트(수원점) 등

○ 주요내용 : 매월 테마에 따른 소외계층 지원사업

○ 실행방법

• 분기별 관계자 정기회의 진행

• 사업 대상자 및 기관 선정, 사업비 지원

• 결과 보고 및 홍보 (지역언론사 및 유관기관)

○ 소요예산 : 비예산