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수원시 승격 70년, 사회복지 역사를 들여다본다.
작성자 관리자 등록일 2019-09-18 조회수 2689
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수원시 승격 70, 사회복지 역사를 들여다본다.

      

 

 

 

 1949815일 대한민국 광복 기념일 수원읍이 수원시로 승격하여 어느덧 70주년을 맞이하였다. 

그 동안 수원시는 많은 변화와 발전을 거듭하였다. 특히 수원시 인구는 1950년대 10만에서 2002100만을 넘어 지난 해 125만에 육박, 광역시 기준을 넘어섰고, 이러한 변화 속에서 사회복지 분야도 시민의 다양한 욕구에 부합하는 발전이 있었다.

 

사회복지 관련 시설부터 살펴보면 50년대 감천장 양로원 등 3개소에서 90년대에 들어 수원노인복지회관(, SK청솔노인복지관) 개관을 시작으로 16개소가 늘어났으며, 2000년대 들어서는 103개소가 설치되어 현재는 200여 개소에 달한다. 특히, 노인복지관, 종합복지관 등을 중심으로 수영장 등 체육시설이 함께 설계된 복합시설이 건립되면서 특정 대상뿐만 아니라 지역주민 모두가 함께 어우러져 이용할 수 있도록 변모한 것도 하나의 특징이다.

 

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사회복지 정책에서는 1995년 지방자치단체장 민선이 시작되고 시정 슬로건과 함께 공약(약속사업)들이 발표되면서 사회복지 영역에서도 다양한 정책들이 제도화되어 시행되었다. 민선 3기에서는 100대 공약사항 중 전국 최초의 영유아 보육기금 조성18개 사업이, 민선 4기에서는 100대 공약 중 노인수발보험제도(, 노인장기요양보험제도) 시범사업추진 등 17개 사업이 추진되었다. 민선 5기와 6기에서는 각각 90, 100개 공약사항 중 휴먼서비스센터 설치’, ‘여성친화도시 조성’, ‘수원시 노인치매정신건강센터 설치’, ‘사회복지종사자 처우개선24개 사업이 추진되었고, 지난해부터 출범한 민선 7기에서는 100대 공약사항 중 다자녀가구 수원휴먼주택지원’, ‘수원형 기초보장제도 수립’, ‘사회복지종사자 처우개선위원회 설치13개 사업이 선정되어 추진 및 추진 예정이다. 

 

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수원시 사회복지예산에서도 큰 변화가 있다. 1967년 세출예산 대비 7.1%(9,417천원), 198510.1%(4,006,183천원), 200512.2%(97,310,560천원)이었던 사회복지예산은 인구증가와 더불어 참여정부의 지방분권화에 따라 2010년엔 25.3%(292,346,752천원), 올해 2019년에는 42.3% (964,479,020천원)로 급속히 상승하여 과거 40년 간의 증가추이보다 최근 10년 동안 증가세가 10배에 달하고 있다.

 

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  지역사회보장협의체에서는 수원시 처음으로 지난 70년간의 사회보장역사에 대한 조사연구를 진행하고 있으며, 오는 923일 사진전과 더불어 수원시 사회보장 어제, 오늘, 내일이라는 주제로 포럼을 준비하고 있다. 70년간의 자료를 수집하는데 매우 어렵고 한계가 있었지만 부족한 부분은 앞으로 계속해서 찾아내고 향후의 역사는 기록하는 과정을 지속할 것이라고 밝혔다.

 

자료출처 : ‘수원시 사회복지 어제, 오늘, 내일_함께한 70’, 수원시정연구원 한연주.

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